Un nuevo momento
en la institucionalización de la participación ciudadana en Naciones Unidas
En febrero del 2003 el Secretario General de Naciones Unidas
Kofi Annan estableció una Comisión de Personas Eminentes presidida por el
Sr. Fernando Henrique Cardoso a fin de que sobre la base de una amplia
consulta mundial, el estudio de la experiencia cumulada hasta el presente y
teniendo en cuenta los nuevos desafíos que enfrenta esa organización
internacional le presentasen un informe con recomendaciones acerca de cómo
mejorar la participación de la sociedad civil global en el sistema de
Naciones Unidas.
En la Asamblea General del 2004 que se desarrolla en la sede
de la ONU en New York serán debatidas las propuestas presentadas por la
Comisión así como el informe rendido por el Secretario General acerca de las
mismas. Entre algunos de los aspectos más sobresalientes del informe se
pueden citar aquellas recomendaciones dirigidas a:
- Ampliar la participación de las ONGs en los mecanismos de la Asamblea
General anual de la ONU (Plenario y Comisiones) y no solo en aquellos
órganos del ECOSOC a los que hasta ahora se limita su acceso.
- Extender el uso de algunos procedimientos ya existentes (la llamada
Fórmula Arria) para permitir una mayor interactuación entre el Consejo de
Seguridad y las ONGs.
- Crear un fondo fiduciario que subsidie una mayor presencia y
participación de organizaciones de la sociedad civil de países en
desarrollo en los mecanismos del sistema de Naciones Unidas.
La Revista Futuros recomienda la lectura de este documento a
todos aquellos interesados en ejercer la diplomacia ciudadana en esa
institución multilateral. En meses venideros se hará necesario un esfuerzo
por alcanzar su real implementación y dar nuevo impulso a aquellos reclamos
que no llegaron a ser recogidos por el informe de la Comisión. Seguramente
que en América Latina y Caribe el Foro de Diplomacia Ciudadana (FDC) –que
mantuvo una interlocución directa con la Comisión- impulsará nuevas
iniciativas ahora respecto a sus resultados.