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 Departamento de Desarrollo Sostenible, BID

Recursos Digitales

Por A. J. Montano  

http://www.iadb.org/sds/index_s.htm

Alguien ha dicho que atender los problemas de la sostenibilidad es atender al futuro. Fiel a esta divisa, este sitio web, dentro del sitio aún más abarcador del Banco Interamericano de Desarrollo, contiene 23 tópicos relacionados con el desarrollo sostenible: desde el desarrollo del sector privado hasta asuntos de género, pasando por el desarrollo urbano y la vivienda o los problemas relacionados con los pueblos indígenas. Pero antes de informarles acerca de estas atractivas temáticas, veamos cuál es la misión de este Departamento del Banco.

Misión

"El Departamento de Desarrollo Sostenible (SDS) contribuye al cumplimiento de los objetivos estratégicos de la Institución por medio del asesoramiento técnico a los equipos de proyecto y el análisis cualitativo de las operaciones, incluyendo la revisión del impacto ambiental y social de las mismas." En realidad diríamos que la revisión de los impactos sobre el medioambiente de cualquier proyecto que se lleve a cabo hoy día, en cualquier región del mundo, es un asunto vital.

Con este objetivo, el Departamento divide su trabajo en cinco temas fundamentales:

I. Recursos humanos y Desarrollo Social: El cual a su vez está subdividido en Pobreza y Desigualdad; Educación, Formación profesional, Ciencia y Tecnología; Igualdad de Género en el Desarrollo; Pueblos Indígenas y Desarrollo Comunitario; y Desarrollo Social. Cada una de estas subdivisiones son temáticas complejas que al navegar en ellas nos descubren un mundo de posibilidades, como en el caso de Pueblos Indígenas y Desarrollo comunitario donde existe un banco de datos con "información sobre legislación indígena clasificada por país y por tema para todos los países de América Latina. El banco de datos cubre 20 temas con sus respectivos sub temas que van desde la diversidad cultural, identidad e idiomas a tierras y territorios, derechos económicos y registros civiles". Pero además, cada una de estas subdivisiones tiene su propio listado de publicaciones, boletines informativos, anuncios sobre eventos y enlaces a Internet relacionados con la temática en cuestión.

II. Medio Ambiente y Recursos Naturales: En número de hasta dieciséis se desarrolla este importante asunto. Veamos sólo dos de las problemáticas que abarca: Agricultura y Desarrollo Rural, definido "en un sentido amplio, territorial y multisectorial, abarca diversas actividades complementarias, entre otras: el aumento de la competitividad agroalimentaria, el desarrollo social rural, el manejo sostenible de los recursos naturales, la modernización institucional, y la integración económica subregional y regional. El desarrollo rural puede contribuir a consolidar el crecimiento económico y lograr una mayor equidad. Para ello, es de vital importancia modernizar los sectores agroalimentarios, como parte de un esfuerzo regional para aumentar la competitividad rural. Asimismo, es importante reconocer numerosas alternativas para reducir la pobreza rural, como la promoción de actividades rurales agrícolas y no agrícolas y la creación de redes sociales para aquellos segmentos de la población que no son capaces de migrar o que no están empleados; además de la tradicional migración y del reconocimiento de la pluriactividad, por la cual los habitantes rurales utilizan estas y otras alternativas de manera dinámica."

Medio Ambiente Humano y Contaminación. Nos dicen que "en las cuatro últimas décadas, América Latina y el Caribe ha sufrido una transformación que la ha llevado a perder su carácter rural y transformarse en área urbana; desde el año 2000 un 77% de la población de la región vive en zonas urbanas". De ahí que "los desafíos con los que se ven confrontados el Banco y sus prestatarios consisten en cubrir los altos costos que representa para el sector público ejecutar programas de control de la contaminación urbana; promover la participación del sector privado en programas de limpieza y prestación de servicios (por ejemplo servicios de recolección de desechos sólidos); establecer organismos de control y planificación ambiental dotados de facultades reales a nivel de todas las zonas metropolitanas, y diseñar políticas más eficaces de planificación del uso de la tierra y control del crecimiento económico.

III. Infraestructura, Mercados Financieros y Propiedad Privada: La División de Infraestructura y Mercados Financieros (IFM) del Banco Interamericano de Desarrollo constituye una fuente de conocimientos especializados, liderazgo e innovación y provee apoyo a las actividades de préstamo y asistencia técnica del Banco sobre temas relacionados con la participación del sector privado en la actividad económica, especialmente en las áreas de inversión y manejo de infraestructura, reestructuración y reforma de mercados financieros y desarrollo de empresas privadas. Micro, Pequeña y Mediana Empresa, desarrolla sus actividades por temas como, Políticas, Microfinanzas, Servicios de Desarrollo Empresarial, Empresariado Social y Desarrollo Local. Su objetivo es, entre otros, "lograr mejor acceso de los microempresarios de bajos ingresos y desfavorecidos (incluidas las mujeres y los pueblos indígenas) a los servicios financieros y comerciales; y flujos más grandes, continuos y permanentes de recursos para la inversión en microempresas". Ha sido propósito principal del BID promover un Clima de Negocios, pero " la baja taza de crecimiento económico, el aumento de la pobreza y la disminución de las inversiones privadas en la región, hacen necesaria una nueva concentración de la acción del Grupo BID en la eliminación de obstáculos que frenan la operatoria del sector privado".

IV. Estado, Gobernabilidad y Sociedad Civil: Las estrategias de esta división del Departamento de Desarrollo Sostenible son: La estrategia para la Modernización del Estado, y la Estrategia para Promover la Participación Ciudadana en las Actividades del Banco, ambas aprobadas por el Directorio Ejecutivo del BID en los años 2003 y 2004. De la primera se dice que,

"... históricamente ha existido en la región una relación deficiente entre el Estado y el mercado, por una parte, y el Estado y los ciudadanos, por otra, que se ha traducido en una erosión de las posibilidades de un desarrollo sustentable y equitativo. En efecto, el diagnóstico histórico reconoce la existencia, con diferencias entre los países, de un "déficit democrático" que, en ocasiones, se ha expresado en fenómenos de autoritarismo, clientelismo, populismo, corrupción y captura de las instituciones y políticas públicas por intereses particulares, que han conducido a intervenciones estatales desincentivadoras de un funcionamiento eficiente del mercado y promotoras del rentismo y la especulación. A la vez, esos mismos fenómenos han impedido que las políticas públicas puedan procesar, agregar y responder a las demandas de todos los ciudadanos, contribuyendo a la exclusión de amplios sectores de la población de los beneficios del crecimiento".

V. Tecnología de Información para el Desarrollo. Esta división apoya los esfuerzos del Banco para proveer tecnología de información en la región, al incorporar componentes de tecnología de información en los proyectos sectoriales, tales como salud, educación y modernización del Estado. También busca refinar e implementar la estrategia del Banco para tecnología de información para el desarrollo.

¿Los tópicos del desarrollo sostenible? Les habíamos dicho al inicio que eran numerosos y variados: Desarrollo del sector privado, desarrollo rural, desarrollo social e inclusión, desarrollo urbano y vivienda, discapacidad, educación, energía, gestión de desastres naturales, infraestructura, iniciativas regionales, medio ambiente y recursos naturales, mercados financieros, mercados laborales, micro, pequeña y mediana empresa, modernización del Estado, niños y jóvenes, pobreza y equidad, prevención de la violencia, pueblos indígenas, salud y VHI/SIDA, sociedad civil, tecnología de información para el desarrollo y temas de género.

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