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Parte 1/2
Introducción
 La
minería constituye una importante fuente de riquezas para numerosos países
de América Latina y el Caribe en vía de desarrollo, de sus aportes a la
economía interna subsisten millones de personas que no tienen otra
alternativa que dedicarse a una actividad, que en condiciones de
marginalidad económica se convierte en potencialmente riesgosa. Sin
embargo, para estos grupos que viven en las comunidades mineras no existe
otra opción posible, o trabajan allí o se convierten en "refugiados
ambientales", un concepto puesto en boga por la globalización para nombrar
a los excluidos del desarrollo.
La situación, por tanto, exige de la búsqueda de
soluciones ante una realidad presente en la región y que tiene que
encontrar, en el comportamiento y la conciencia ambiental de los miembros
de la comunidad, una alternativa para enfrentar los retos del desarrollo
sustentable. Se considera que existen condiciones objetivas, que
indudablemente en la situación de crisis económica de numerosos países no
es posible transformar, actualmente, una de las alternativas más
alcanzable, de sobrevivencia ante la brutal competencia de las grandes
compañías mineras, resulta la formación de una conciencia ambiental
dirigida a la protección de la sociodiversidad utilizando como herramienta
la educación ambiental. Sin embargo, por la importancia que representa
para miles de latinoamericanos la protección de la sociodiversidad es una
urgencia que requiere ser tratado desde perspectivas multidisciplinares y
teniendo en cuenta la relación lógica entre cultura y desarrollo.
En este mismo sentido, se reflexiona sobre las actividades
alternativas a las que podían dedicarse las comunidades mineras tras el
cierre de minas, se considera imprescindible fundamentar la necesidad de
un nuevo enfoque al tema de la protección del patrimonio geológico –
minero, actualmente limitado por una concepción que lo reduce a lo
factual, sin considerar al conocimiento y la cultura como patrimonio. Es
una visión que limita la posibilidad de que las futuras generaciones
encuentren en los aportes que ha realizado la minería al conocimiento de
la naturaleza una alternativa de sustentabilidad.
La experiencia de América Latina y el Caribe sugiere la
necesidad de reflexionar sobre cómo debe construirse una estrategia de
educación ambiental en las comunidades mineras, que logre a partir de un
proceso consciente de formación de valores articular la protección del
patrimonio cultural de la comunidad con la aparición de figuras del
patrimonio geológico – minero surgidas a partir del cierre de minas y
creadas durante el propio desarrollo de la actividad minera. Este
constituye el objetivo del artículo con la intención de promover un debate
sobre el tema.
La minería y la comunidad como espacio de interacciones
Para comenzar parece oportuno analizar brevemente cómo el
tema de la educación ambiental se trata en la literatura sobre minería en
la región, tomando como referencia las numerosas contribuciones
realizadas, en el campo editorial por CYTED XIII un hito importante en la
formación de un pensamiento sobre la sustentabilidad en la región.
La gran mayoría de los autores consultados considera que
en las políticas de ordenación del territorio entran "[...] las políticas
sociales, culturales, ambientales y económicas de una sociedad [...]"
(Ordóñez, 2002:5). La variable educación ambiental ante la fragilidad del
territorio y los riesgos naturales no se considera como alternativa. Muy
interesante resulta el artículo que aparece a continuación del citado
anteriormente, donde, a pesar de que se esta analizando la ordenación del
territorio en una región donde la minería ha entrado en conflicto con
otras actividades locales, no se hace la más mínima referencia a la
necesidad de encontrar formas de promover la educación ambiental como una
vía de incentivar la protección de la sociodiversidad de los grupos más
vulnerables. Las soluciones quedan en los marcos de la factibilidad
geológica, económica y legal sin considerar variables sociales que
promuevan soluciones participativas a conflictos ocasionados por causas
sociales (Tesones et. all, 2002).
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En Ouro Preto,
Minas Gerais no hay referencias de que se promueva la educación
ambiental pra minimizar las amenazas que para la contribución de la
sustentabilidad representa la minería |
En un artículo similar, analizando la explotación mineral
en un área protegida, en las minas de Ouro Preto, en Brasil, tampoco
aparece una referencia a las causa sociales y la necesidad de una
educación ambiental para minimizar las amenazas que para la contribución a
la sustentabilidad representa la minería (Curi et. all, 2002).
En el análisis que se realiza de la industria de la cal en
Los Berros, San Juan, Argentina, constituye el más claro ejemplo de la
necesidad de encontrar vías para proteger una sociodiversidad que la
minería amenaza y que se convierte en causa de conflictos sociales
evitables de seguir políticas inteligentes que tengan en cuenta a todos
los sectores de las comunidades. En el artículo se afirma: "[...] la
minería de la cal es una industria que ocupa, por lejos, la mayor
proporción de mano de obra. [...] El personal ocupado oscila entre 500 y
600 personas, representando el 90% de los habitantes hábiles del distrito"
(Perucca et. all, 2002:73). Más adelante continúan: "El resto de la
población se dedica a la hortofruticultura o a labores rurales de escasa
importancia. La producción tradicional es de tipo artesanal, consistente
en pasas de frutas, aceitunas y nueces, o bien dulces y mermeladas
caseras. En la actualidad se han instalado varios emprendimientos de gran
extensión, dedicados a la producción de olivares y de granjas avícolas
beneficiadas por leyes impositivas de fomento [...]" (Perucca et. all,
2002:73). Luego los autores sentencia de forma conclusiva: "La proyección
de la demanda de cal indica que a corto plazo su industria tendría un
crecimiento espectacular, fruto de la demanda de este producto que
producirán los proyectos de clase mundial" (Perucca et. all, 2002:73).
| La minería al no ser
bien gestionada se convierte en freno al desarrollo sustentable |
Indudablemente este es un caso que demuestra que la
minería al no ser bien gestionada se convierte en freno al desarrollo
sustentable. Se puede observar a simple vista que ante el empuje de la
industria de la cal y la promoción de actividades económicas más
promisorias desaparecerán todas las formas de sociodiversidad existentes.
El fomento de otras industrias exige de la superación de recursos humanos
para las actividades económicas hegemónicas en detrimento de la cultura de
la comunidad lo cual a largo plazo se convierte en una amenaza para la
sustentabilidad, especialmente cuando se agoten los yacimientos de cal.
Las soluciones que se plantean los autores son, especialmente de tipo
tecnológicas, sin entrar en el análisis social del desarrollo de la
ciencia y la tecnología y sin indicar las verdaderas salidas a los
conflictos ambientales y sociales que generará esta industria.
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Minero boliviano
en una protesta por la ley de energía blandiendo un cartucho de
dinamita
Foto: David Mercado/Reuters |
El problema que se analiza tiene una importancia similar
en la pequeña y mediana minería donde, lamentablemente, existen mayores
condiciones de marginalidad y aún no es posible encontrar en el discurso
académico propuestas que encuentren las verdaderas causas de tanta pobreza
y marginación. En un artículo de (Pantoja, 2002) se plantean los desafíos
de la pequeña minería del oro en América Latina, sin llegar en ningún
momento a un análisis de las causas que provocan la falta de capitales
para la industria, la necesidad de la transferencia de tecnología o la
ausencia de mano de obra calificada. Queda en entredicho el tema de "[...]
la numerosa población de campesinos [...] de las zonas de cultivos
ilícitos y que tienen en la extracción del oro una de las pocas
alternativas reales de trabajo y sustento" (Pantoja, 2002:94). Sin embargo
este es sólo uno de los tantos casos que se pueden utilizar como
argumentos para mostrar las tragedias sociales de las comunidades mineras
de Iberoamérica, pero este no constituye el objetivo del presente
artículo. Lo verdaderamente útil sería poder ofrecer algunas sugerencias
de valor metodológico para enfocar los conflictos que se dan en la región.
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