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ISSN 1913-6196

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  Desarrollo sustentable y participación comunitaria. Reflexiones para un debate en favor del diálogo y el consenso en la comunidad local

Democracia y derechos humanos

Onexy Quintana Martínez    

Parte 1 / 2

  Introducción

En la actualidad, todo parece indicar que las preocupaciones ambientales se ven con más fuerza y se asumen como una crisis del desarrollo antes que como una simple crisis del medio ambiente. Esto rompe la visión de lo ambiental asociado únicamente con la dimensión de los recursos, se plantea así lo ambiental en el contexto de la relación sociedad – naturaleza. Entendiendo al individuo como parte integrante de la naturaleza y la sociedad, es entonces obvio considerar que la crisis ambiental a la cual asiste el mundo contemporáneo se convertirá en un proceso reversible en última instancia a través de la activa participación de los miembros de las comunidades locales en este sentido.

El autor considera que las potencialidades que existen en las comunidades deben ser aprovechadas en virtud de elevar los niveles de desarrollo local comunitario y sustentable, eliminando el conflicto, promoviendo el diálogo y también el consenso; esto se logra con mucha efectividad por medio de una metodología que se diseñe en virtud de lograr la genuina implicación de los miembros comunitarios en su autogestión ambiental.

Desde este enfoque entonces se asume que las nuevas corrientes de desarrollo relacionadas con el desarrollo sustentable plantean subordinar los objetivos puramente económicos (crecimiento) a objetivos más amplios que den cuenta ante todo de la vida en sus dimensiones física, psicológica y social.

Es con esa visión que se ha desarrollado una investigación por parte del autor y otros investigadores, que partió de la situación no deseada consistente en "bajos niveles de participación de los miembros de las comunidades locales en la solución de sus problemas ambientales debido a la inexistencia de una metodología que implique su autogestión" (1).

El objetivo general consistió en diseñar una metodología para elevar el nivel de participación de los miembros de la comunidad local en la solución de sus problemas ambientales. En este orden los objetivos específicos propuestos fueron los siguientes:

  • Abordar los fundamentos teóricos relacionados con el desarrollo, específicamente con el desarrollo sustentable y de la comunidad local, explicando la convergencia entre dichos conceptos.
  • Establecer los pasos metodológicos para la elaboración del diagnóstico local-ambiental.
  • Elaborar una metodología para incrementar los niveles de participación de los miembros de la comunidad local en la solución de sus problemas ambientales.

  Análisis teórico

Dentro del análisis teórico, se llegó a una conclusión importante: la sostenibilidad sólo se alcanza de manera global, en la medida que esta se logre de manera local como un proceso gradual

Dentro del análisis teórico, se llegó a una conclusión importante: la sostenibilidad sólo se alcanza de manera global, en la medida que esta se logre de manera local como un proceso gradual. Si estos dos conceptos se ven desligados, entonces la meta de un desarrollo sustentable continuará siendo una teoría muy bonita y razonable, pero imposible de llevar a la práctica. Al decir de algunos autores, hablar de desarrollo local y regional implica articular proyectos locales con políticas de carácter nacional o global, que se ubican en el marco general de las condiciones económicas e institucionales del país. Como señala Vázquez Barquero: "Para que la política sea eficiente es conveniente que se produzca una sinergia entre las acciones que van de arriba hacia abajo promoviendo el desarrollo estructural y las que van de abajo hacia arriba, que surgen de la especificidad de cada localidad y de cada territorio" (2). La estrategia de desarrollo local debe partir de una comprensión de las acciones basadas en las condiciones de cada localidad y región y de la necesidad de combinarlas con las políticas sectoriales y regionales impulsadas desde lo central, no se debe ignorar que cada comunidad tiene sus propios conflictos ambientales, y modos de actuación diferentes con respecto a la presteza a dialogar y llegar a consensos acerca de esos conflictos o problemas ambientales.

Un desarrollo local endógeno en una zona desfavorecida es alcanzable si dentro de otras condiciones, se logra una mejora ecológica, de ahí se puede entender la causa de que a nivel local- regional, las políticas y la planificación requerirán atender cuestiones como mejorar el posicionamiento y la competitividad, desarrollar ventajas comparativas dinámicas, atender la sustentabilidad de las estrategias y preservar e incrementar la identidad y el patrimonio cultural. Desde el nivel nacional, las políticas se orientarán a mirar el todo, en función de las diferencias y desequilibrios regionales, a través de políticas de compensación, reconversión, reactivación, que generen oportunidades y contribuyan a paliar los efectos negativos de la reestructuración productiva y los procesos de globalización. Es bastante descabellado pensar en un proceso de desarrollo integrado y sustentable sin reconocer la necesidad de esas dos dimensiones de políticas.

En la actualidad, la cuestión ambiental se identifica como una de las más importantes preocupaciones de la humanidad; el auge que ha tomado esta temática en los últimos años, se relaciona con la intensificación de numerosos problemas a todas las escalas, que afectan a la sociedad de forma cada vez más nefasta. Según rigurosos estudios, hay claras evidencias de que la situación ambiental de la Tierra en nuestros días se ha tornado precaria; y por primera vez en la historia, el ser humano tiene la posibilidad de destruir el planeta.

El ser humano debe ver al medio ambiente como algo que está en conflicto, y que muchos de los conflictos que en él existen son provocados por el propio hombre, y aún más, muchos de esos conflictos, son solucionables en el marco estrecho de la comunidad, sin embargo, ellos siguen ahí, y el hombre no se da por aludido en muchas ocasiones

La llamada cuestión ambiental se refiere a las diferentes maneras de cómo la sociedad se ha relacionado con el medio natural a través del tiempo, para garantizar su supervivencia y utilizarla como base material de sustento de la existencia humana. De lo anterior se deriva que el medio ambiente necesita del trabajo de los seres humanos para ser reconstruido, es decir, para tener una estructura concreta; y que el medio natural y el social son indivisibles. En la medida en que el ser humano es parte integrante de la naturaleza y al mismo tiempo ser social y por consecuencia poseedor de conocimientos y valores socialmente producidos a lo largo del proceso histórico, tiene el poder de actuar primeramente sobre su base material de sustento, alterando sus propiedades y sobre el medio social, provocando modificaciones en su dinámica. El ser humano debe ver al medio ambiente como algo que está en conflicto, y que muchos de los conflictos que en él existen son provocados por el propio hombre, y aún más, muchos de esos conflictos, son solucionables en el marco estrecho de la comunidad, sin embargo, ellos siguen ahí, y el hombre no se da por aludido en muchas ocasiones.

Por medio ambiente se considera "el sistema de elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos con que interactúa el hombre, a la vez que se adapta al mismo, lo transforma y lo utiliza para satisfacer sus necesidades" (3).

En el proceso de modificación y/o transformación del medio ambiente, de su construcción y reconstrucción por la acción humana, son creadas y recreadas formas de relación. Cuando el hombre se relaciona con la naturaleza, o con otros hombres, se crea cultura, modos de hacer, pensar y percibir el mundo. Las alteraciones que se derivan como consecuencia de la acción e interacción entre la sociedad y la naturaleza, cambian de aspecto en dependencia de las acciones y las formas de apropiación del mundo.

Lo que en determinado momento fueron manifestaciones aisladas y puntuales de la relación entre el hombre y la naturaleza e incidían solo en el área que se generaban, en la actualidad se tornan críticas y alarmantes y es que ciertamente con el desarrollo actual de la humanidad los problemas locales adquieren una dimensión e impacto mundial.

Es ante esta situación que aparece el trabajo comunitario enfocado desde el espejo de la educación popular como una vía certera para elevar los indicadores de desarrollo comunitario y sustentable, teniendo en cuenta que en ambos conceptos el ser humano es un ente ante cuya ausencia, dejarían de ser lo que son.

  Notas

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