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Parte 2 / 2
El desarrollo
sustentable: la mejor alternativa para los países pobres
 El
desarrollo sustentable tiene como objetivo fundamental lograr una buena
calidad de vida del conjunto de la población mediante la satisfacción de
necesidades básicas como mínimo y aspirar a la mejora continua de las
condiciones de vida de su población, manteniendo un equilibrio entre los
aspectos económicos, sociales, ambientales y culturales. Los países
subdesarrollados deben reconocer y aceptar que los problemas que sufren
son consecuencias de su estilo de desarrollo. El riesgo no se puede
eliminar pero si administrarlo, para reducir los desastres. Para alcanzar
este objetivo tienen que diseñar su propio modelo de desarrollo
incorporando las bases del desarrollo sustentable. Esta es la mejor opción
frente al riesgo de desastres.
El desarrollo debe ser endógeno o sea se tienen que
utilizar recursos propios, autogestionario, debe conservar los recursos
naturales y los ecosistemas, respetar la diversidad cultural, ser
igualitario, y democrático con amplia participación popular, para lograr
una gestión integral en todas las problemáticas. Para esto la
administración debe ser holística, descentralizada en todos los niveles y
transectorial, sistemática, integral, e integrada.
Las ventajas de tener este tipo de organización son que se
distribuyen las funciones, obligaciones y responsabilidades, logrando una
coordinación que permita una gestión más rápida y eficiente que si
centraliza en una sola institución o autoridad. Además, en caso de que en
algún nivel tuviera una dificultad y no pudiera actuar, quedan otras
reparticiones para realizar las tareas que se necesitan y no se detendría
el operativo o plan diseñado. Por otro lado, al ser transectorial abarca
diversas áreas por lo que la gestión de un determinado problema se trata
en forma interdisciplinaria por lo que permite tener un conocimiento más
adecuado de la situación y analizarla como parte de un sistema complejo
como es el medio ambiente.
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Para que las
políticas en gestión de desastres sean eficientes deben ser
integrales en su diseño e integradas dentro de un modelo de
desarrollo sustentable general que se desarrolla con políticas a
mediano y largo plazo |
Para que las políticas en gestión de desastres sean
eficientes deben ser integrales en su diseño e integradas dentro de un
modelo de desarrollo sustentable general que se desarrolla con políticas a
mediano y largo plazo.
Hay que tener en cuenta que para que una gestión de riesgo
de desastre se encuadre en el desarrollo sustentable se deben respetar las
etapas en que hay que dividir a la gestión. Antes del desastre, las
acciones que hay que realizar son la identificación de posibles amenazas,
prevención a través de analizar la vulnerabilidad y preparación para
reducir o evitar impactos en caso de ser posibles, capacitar e informar a
la poblacion, invertir en tecnología para predecir estos eventos. Luego
esta la etapa de durante el evento cuando sé esta produciendo los impactos
donde se tienen que articular todos los recursos tanto materiales como
humanos ya que se está en estado de emergencia, y por ultimo, esta la
etapa posterior al evento, donde se tiene que comenzar la rehabilitación,
reconstrucción y recuperación. Esta etapa es fundamental ya que es
necesario considerar la circunstancia de tener que reconstruir, reubicar
población, etc. En caso de ser posible, se debería construir con
materiales más resistentes y mejores medidas de seguridad para reducir la
vulnerabilidad. Además, es importante por parte de las autoridades, la
evaluación de los daños y pérdidas; así como el análisis del desempeño de
las áreas involucradas en el estado de emergencia para modificar y mejorar
el funcionamiento en el caso de otros eventos fururos que podrían
acontecer.
Para que estas políticas sean eficaces hay que dividir las
tareas y funciones para luego articularlas entre los distintos sectores
sociales. Es importante destacar que si se realizan las actividades de
planificación y preparación para una emergencia durante la primera etapa,
se podrá minimizar al máximo los daños económicos y de perdidas de vidas.
Para los países pobres, el cambio de modelo puede ser una
decisión bastante difícil, especialmente cuando la tendencia es a imitar a
los países del norte. Pero al cambiar el tipo de desarrollo que hasta
ahora les ha atraído y creado más problemas que soluciones, se abre una
gran oportunidad de diseñar un modelo de desarrollo sustentable que tenga
en cuenta las caracteristicas del país tanto físicas, ecológicas,
económicas, de sus recursos naturales y los recursos humanos y
tecnológicos, patrones de consumo, valores sociales, identidad cultural e
histórica, y sus aspiraciones como nación.
La participación popular en un modelo de desarrollo
sustentable permite una mayor concientizacion que bajará el nivel de
riesgo al que esta expuesta la población. Cuanto mayor conocimiento se
logre generar sobre las posibles amenazas mediante el estudio
interdisciplinario del sistema integrado por el medio ambiente, la
sociedad y la forma en que se relacionan, se logrará una gestión exitosa y
disminuirá notablemente el riesgo de sufrir grandes catástrofes.
Un factor fundamental es la voluntad política para poder
llevar a cabo los cambios profundos que se necesitan y cambiar la forma de
organizar las políticas utilizando uno de los fundamentos del desarrollo
sustentable de incluir a todos los sectores sociales.
El atraso económico y el desequilibrio social que padecen
los países subdesarrollados pueden ser superados si se aplica el modelo de
desarrollo sustentable apropiadamente, o sea, con características propias
de cada país. De esta manera, será factible lograr un desarrollo económico
y social en equilibrio con el medio ambiente y con niveles de riesgo
aceptables ante la posibilidad de fenómenos naturales violentos. Además,
se estará en vías de solución de los problemas estructurales en que, como
un circulo vicioso, están atrapados desde hace varias décadas, los países
conocidos como del tercer mundo.
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