3.1. Argentina: escenarios de conflicto en el 2010
3.1.1. Contexto de
escenarios Argentina 2010
La crisis argentina de la década pasada ha dejado secuelas
de orden social insoslayables, lo demuestra:
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El aumento de la pobreza (70% de la
población vive por debajo de la línea de pobreza) y la marginalidad |
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El aumento violencia urbana y pauperismo en
zonas rurales con respecto a los años 2002-2005 |
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La caída total de la clase media formada
que no se contenta con no haber podido recuperar su status de vida de
los lejanos años 90 |
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El aumento de las medidas de seguridad por
temor a robos y secuestros, sigue la tendencia de las clases altas a
movilizarse a zonas residenciales en la periferia de la ciudad, a las
que se accede solamente con identificación con micro-chips o lectores de
retina (o dactilares). Los niños de clase alta no pueden ir solos al
colegio, y ya no juegan en los jardines por temor a los secuestros.
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El aumento de la presencia policial y
militar y de la represión, especialmente en zonas céntricas y sub-urbanas
de las grandes ciudades, además de represiones a los miles de indigentes
que vagan por las calles y rutas nacionales en busca de alguna salida
fuera de la ciudad. |
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El desempleo se mantiene entre un 30 y un
40%. |
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Los delitos, como en los años 90, no se
procesan ni condenan en tiempo y forma, pero hay presiones para una
agudización de las penas, y algunos sectores extremistas proponen la
pena de muerte. |
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Las fuerzas del orden están completamente
corrompidas y ya no son una garantía para la sociedad en general que
tiende (en los casos de alto poder económico) a contratar
guarda-espaldas personales y familiares. |
Por todo esto, en el año 2010 Argentina presenta un
escenario social muy conflictivo y de riesgo, frente al cual explota un
levantamiento popular en protesta por la caótica situación social que se
vive. Este levantamiento puede tomar diversas modalidades (Sub-escenarios)
SUB-ESCENARIO 1
Modalidad tradicional de Acciones colectivas de protesta
Los diferentes movimientos sociales realizan inicialmente
acciones colectivas de protesta, en las modalidades de:
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Paralizaciones y Huelgas generales |
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Ocupaciones de caminos y accesos |
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Movilizaciones callejeras |
No se había visto en Argentina un fenómeno tan unificado de
MS desde la crisis del año 2001, aunque la escala de violencia aumenta en un
país donde la población en general se encuentra armada por seguridad. Los
líderes de los diferentes movimientos sociales que impulsan este
levantamiento expresan que ésta revuelta se llevará hasta las últimas
consecuencias.
Esta situación parece no tener limite, esto es producto de
una acumulación de enojos, abusos y violencias a la cual los sectores medios
y bajos, se han visto expuestos en los últimos años. Estos movimientos están
llevando al extremo su contienda, radicalizando y violentado sus acciones;
varias de las rutas principales de este país se encuentran cortadas y fueron
tomadas por esta revuelta unificada. Ocurren una serie de saqueos y varios
edificios de las principales ciudades son destruidos; tornándose en una
potencial situación de guerra civil.
SUB-ESCENARIO 2
Modalidad de protesta social violenta con enfrentamientos por liderazgos
antagónicos
Movimientos Sociales
Lo que comenzó como un levantamiento unificado, se ha
convertido en una guerra de MS. Los líderes mas carismáticos de los grupos
radicales de ésta revuelta han comenzado a desarrollar una lucha interna por
la hegemonía del movimiento. Los antagonismos y las diferencias de ideas han
podido mas que sus reivindicaciones iniciales, y los focos que estaban
dirigidos contra el gobierno se encuentran ahora divididos entre disputas y
enfrentamientos internos y atentados de diversa índole al gobierno, cada uno
ejecutado por los diferentes bloques del movimiento enfrentado.
Esta situación debilita la revuelta ya que la población no
fanatizada descubre los intereses hegemónicos de algunos de los líderes así
como prácticas corruptas dentro de los propios movimientos, y el
enfrentamiento se recrudece en violencia pero se focaliza en enfrentamientos
entre los núcleos duros armados de los MS enfrentados.
3.1.2. Escenario
3 Argentina
Conflicto político entre centros de poder federales
El problema de la redistribución de los ingresos y la
riqueza parece haber llegado a su límite. Este conflicto se elevó a los
órganos institucionales del Estado, mas específicamente, a los gobiernos
federales de la Nación.
Los gobiernos provinciales, que por su gestión y riqueza
local generan superávit , han decidido anular la distribución presupuestal
central y definir el presupuesto de modo provincial. Claramente las
provincias con mas desventaja social y con menor riqueza local se han
levantado indignadas por una decisión que ha tachado de arbitraria y
despótica.
Estalla un grave conflicto -con sucesos agudamente
violentos- por la distribución presupuestal central de las rentas entre las
provincias.
Se está desarrollando un conflicto económico-tributario por
definiciones presupuestales inequitativas que en definitiva es un conflicto
inter-provincial; con un enfrentamiento entre centros de poder, pero lo que
es mas grave aun, se ha desatado un conflicto entre los pueblos de las
diferentes provincias en donde durante los enfrentamientos ha habido varios
heridos y muertos.
3.1.3. Escenario
4 Argentina
Conflicto institucional por desligitimación del Estado
Movimiento Piquetero
Desde el 2002 el movimiento de los piqueteros se ha ido
consolidando como movimiento vanguardista, con un sólido proyecto social.
Los piqueteros se han institucionalizado, convirtiéndose en una gran fuerza
que posee un poder y capacidad de incidencia social muy importante.
Ante la inhabilidad de gobierno de responder de alguna
manera ante la crisis que sufre Argentina y hartos de ver como su país se
está deteriorando progresivamente este movimiento ha decidido -con el
respaldo de sus seguidores- suplir a las instituciones estatales. La
legitimidad del Estado está corriendo grave peligro.
El movimiento piquetero ha logrado de hecho posicionarse
como alternativa de la función social estatal con una gran legitimidad
moral, quitándole lo que de legitimo le quedaba al gobierno.
Se está desatando en Argentina una disputa entre los poderes
del Estado, donde, sintiéndose éstos sin capacidad de respuesta ante la
peligrosa situación generada, han decidido una intervención militar que
reprima los movimientos piqueteros.
Argentina se encuentra ante un enfrentamiento entre la
institución política y un movimiento con una gran fuerza y legitimidad
social.
Sub-escenario 1: Primacía de la institucionalidad del Estado
La clase media apoya la institucionalidad del gobierno que
se mantiene por la fuerza, desarticulando el movimiento piquetero que, con
varias caídas en sus filas y reprimidos violentamente, se repliegan a sus
áreas de acción iniciales.
Sub-escenario 2: Golpe de Estado militar
El gobierno, debilitado y desarticulado, con nula
legitimidad y respaldo social se ha quebrado ante el poder de las Fuerzas
Armadas y lo que comenzó como un pedido de represión se materializó en una
intervención de corte dictatorial. Argentina se encuentra ante un estado de
Sitio que amenaza con consolidar un Golpe de las Fuerzas Armadas.
Sub-escenario 3: Adherencia al movimiento Piquetero
La clase media se ha cansado de su situación y de la
ineptitud y corrupción del gobierno. Esta ha respondido manifestándose
mediante protestas de diversa índole. Ha salido a la calle y se manifestó
solidariamente con el movimiento piquetero, respaldando su acción y
propuesta de alternativa.
Se están dando en Argentina graves enfrentamientos con las
Fuerzas Armadas, pero más allá de las grandes pérdidas en las filas del
movimiento piquetero, su fuerza y alianza con la clase media lo mantienen
como un bloque potente que se mantiene en el tiempo.
En el 2010, tras largos enfrentamientos, se desata una
guerra civil. En este contexto se dan dos posibles sub-escenarios
alternativos:
Sub-Escenario a: Intervención regional
La presión internacional por la peligrosa situación
Argentina incontrolable por su gobierno, ha llevado a que los gobiernos de
la región hayan decidido establecer una intervención en ese país.
Sub-Escenario b: Intervención internacional
La delicada situación Argentina, en donde se ve peligrar su
estado de derecho lleva a los organismos internacionales a desarrollar una
intervención estratégica en aquel país, para restablecer el orden y
posibilitar una salida lo menos conflictiva posible a la encrucijada por la
que atraviesa.