En cuanto a resultados reivindicativos destacan la mejoría
en condiciones de vida, de producción y de empleo, a través de: Precios a
los productores agrícolas, créditos al campo, créditos y ahorro para el
consumo, créditos para el mejoramiento de vivienda y acceso a la tierra.
Los resultados en cuanto a desarrollo personal se expresan
en actitudes, conocimientos y competencias De boca de las campesinas y
campesinos miembros del FDC en los talleres de sistematización, rescatamos
expresiones como las que siguen:
"El Frente ha sido como una escuela para mí" es la
frase más recurrente al discutir con los campesinos y las campesinas para
qué les ha servido participar en el FDC. "Hemos aprendido a organizarnos";
"hemos aprendido a ser líderes"; "hemos aprendido a comunicarnos con
nuestros compañeros"; "hemos aprendido a manejar las cajas de ahorros";
"hemos aprendido a administrar nuestras comercializadoras"; "hemos aprendido
a defendernos de los coyotes (intermediarios)".
Sobre el desarrollo de actitudes: "hemos aprendido a perder
el miedo"; "hemos aprendido a valorarnos a nosotros mismos, a descubrir
nuestras fortalezas"; "hemos aprendido a ser libres".
Sobre el desarrollo de conocimientos: "hemos conocido otras
luchas y otras organizaciones"; "hemos conocido los programas del gobierno
para el campo"; "hemos conocido otras experiencias de economía social";
"hemos aprendido sobre el tratado de libre comercio y cómo nos afecta".
La construcción de ciudadanía
Hoy la situación de los integrantes del FDC se caracteriza
por una toma conciencia de los propios derechos, por una actitud de pedir
cuentas y demandar a las autoridades de todos los niveles, y de participar
en los asuntos públicos.
Actualmente más de 60 frentistas, buena parte mujeres,
ocupan diversos cargos en sus municipios: son regidores y regidoras
(miembros del Ayuntamiento), presidentes seccionales (instancia de gobierno
local inferior al municipio). Además, dos presidentes municipales por dos
partidos políticos diferentes, el de Santa Isabel y el de Ignacio Zaragoza,
son miembros del FDC. Por otro lado, de los fundadores del FDC o del equipo
asesor, han surgido tres diputados del Congreso del Estado, un diputado
federal.
La construcción de capital social
Entendiendo el capital social como "las redes y relaciones
que facilitan la acción colectiva", encontramos que a lo largo de todos
estos años, el FDC ha contribuido a la construcción de redes e
interrelaciones a diversos niveles:
 |
Redes locales y municipales: comunidades de
16 municipios organizadas en asambleas comunitarias del FDC. Las
comunidades se estructuran en redes o consejos municipales. |
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Empresas comercializadoras e integradora:
son asociaciones formales de productoras con el fin de comercializar a
buen precio el frijol y el maíz. |
 |
Redes a nivel estatal como el propio Frente
y el Fondo Solidario. |
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Redes intersectoriales y nacionales
promovidas por el FDC junto con algunas organizaciones de diversos
sectores de la sociedad civil. |
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Redes internacionales: el Frente participa
en la Coalición Rural, y está por ingresar a "Vía Campesina". |
Todo este complejo entramado de relaciones e interacción a
todos los niveles le ha permitido al Frente disfrutar de la solidaridad,
realizar acciones conjuntas, exitosas a diversos niveles, y acceder tanto a
recursos públicos como privados para apoyar sus proyectos de desarrollo,
sostener su equipo de trabajo así como las instalaciones y vehículos
necesarios. Y no sólo eso: todo este capital social, construido desde el
nivel de cada comunidad, ha permitido al Frente convertirse en un importante
actor político.
El fortalecimiento de la sociedad civil rural
El Frente ha ganado respeto y credibilidad: "se nos informa
y nos piden opinión. Tenemos presencia en las instancias gubernamentales…",
dicen con orgullo los frentistas.
Y es que tanto el FDC como organización de dimensión
estatal, como sus consejos municipales y grupos comunitarios, se han
constituido en actores políticos importantes, con peso propio en su ámbito.
Retomando a Olvera, podemos ubicar los factores de esta constitución de los
frentistas como actores:
- La participación en las luchas, los talleres, las sesiones formativas,
las intervenciones de los líderes en las radios locales, han hecho que los
y las frentistas tomen conciencia de sus derechos.
- Se conforman actores colectivos (las redes mencionadas) que hacen
exigibles esos derechos ante las diversas autoridades.
- Tanto los actores colectivos como individuales, van conociendo también
las instituciones y los procedimientos para exigir sus derechos.
- Estos actores colectivos se hacen presentes en la esfera pública para
discutir sus problemas y plantear sus propuestas. De hecho, el Frente
participa en todas estas instancias: asambleas de ejido o de colonia;
reuniones de cabildo; comités municipales de desarrollo rural sustentable;
Comité Estatal de Desarrollo Rural Sustentable; audiencias con el Congreso
del Estado; foros y discusiones con las comisiones de agricultura y
desarrollo rural de la Cámara de Diputados y de Senadores.
- El Frente va teniendo incidencia en políticas públicas: aumento de los
precios agrícolas; orientación de los fondos especiales, como el de la
sequía; incremento del rubro para desarrollo rural en el Presupuesto de
Egresos de la Federación; señalamiento de prioridades en la obra pública.
- Además, su constante interlocución e influencia en la opinión pública,
planteando formas alternativas a las del gobierno de concebir la
problemática del campo y las políticas públicas.
Así se va fortaleciendo la sociedad civil rural desde la
comunidad, pasando por el municipio, llegando al nivel estatal e incluso
nacional. Se rompe así el esquema corporativo y estadocéntrico de
gobernabilidad autoritaria que dominaba totalmente el medio rural todavía a
fines de los años noventa, y se va avanzando poco a poco en la
democratización de los diferentes procesos del medio rural.
Las mujeres toman la palabra
Las mujeres siempre han participado en el FDC. Antes fungían
como la retaguardia de los movimientos, proporcionando comida a los hombres
y cuidando de la casa y de los animales durante la ausencia de ellos. Casi
ninguna participaba en las luchas relacionadas con la producción, por más
que desempeñaban un papel importante en la producción de la unidad familiar.
Unas cuantas figuraban como representantes de comunidad. Y una sola era
coordinadora municipal y llegó a la Comisión Ejecutiva.
Pero varios procesos confluyen para que las mujeres del
Frente se ganen su lugar: son ellas quienes participan mayoritariamente en
la Cooperativa de Ahorro y Crédito; las comunidades se van vaciando de
hombres con la migración, y ellas toman más responsabilidades, y al
participar el Frente en diversas instancias, se ve presionado a ir
reconociendo los derechos y el lugar de las mujeres.
Así, las mujeres del FDC se convierten en el alma y sostén
de la Cooperativa de Ahorro y Crédito. La mayoría de las cajeras y una buena
parte de las promotoras son mujeres. Una mujer es la presidenta del Consejo
de Administración. Las granjas sustentables dependen en su mayor parte del
trabajo femenino. En los ayuntamientos en que se tiene presencia hay más
mujeres que hombres frentistas en regidurías. Su participación en las
asambleas de comunidad se ha incrementado mucho. Y la mayoría de talleres y
cursos de capacitación que el Frente ofrece ahora van dirigidos a ellas.
Lecciones Aprendidas
-
Las acciones son punto de partida para la organización y
la toma de conciencia.
-
Hay que aprovechar los problemas o las situaciones que
tengan más posibilidades de tener una escala mayor, es decir, de
involucrar a más comunidades y regiones.
-
Hay que aprovechar los medios locales, sobre todo la
radio, como instrumentos de difusión, educación, convocatoria y
proselitismo.
-
El liderazgo tiene dos funciones básicas: generar
confianza y disipar el miedo.
-
Es necesario ganarse aliados en la ciudad y posicionarse
en la opinión pública.
-
El capital social no se construye en el aislamiento o en
el vacío político.
-
El capital social no sólo puede ser factor de desarrollo;
en algunos casos es instrumento de defensa y de resistencia.
-
El impacto de las acciones del FDC en las familias de sus
afiliados es modesto pero no desdeñable.
-
La mayor contribución de las acciones del FDC es la
construcción de la ciudadanía de quienes en él participan.
-
Los movimientos y acciones emprendidas por el FDC desde
1985 han contribuido significativamente a la construcción política de
capital social y a la construcción de ciudadanía en el medio rural del
Estado de Chihuahua.
Referencias Bibliográficas
Calva, J. L. 2002. Disyuntiva agrícola. Diario El Universal.
México, D.F. 8 de noviembre.
Fox J. 1996. How does civil society thicken? The political
construction of social capital in rural Mexico. En: Peter Evans, (Ed.) State
society synergy: Government and social capital in development. University of
California at Berkeley. Estados Unidos.
Fox, J. 2001. De la teoría a la práctica del capital social.
El Banco Mundial en el Campo Mexicano. Universidad de California, Santa
Cruz. Estados Unidos.
Labastida Martín del Campo, J. y Camou, A. (Coords.), 2001.
Globalización, Identidad y Democracia, México y América Latina. Siglo XXI
Editores. México.
Olvera, A. J. 2001. Sociedad civil, gobernabilidad
democrática, espacios públicos y democratización. Universidad Veracruzana.
México.