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ISSN 1913-6196

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 LA FORMACIÓN Y ACCIONES PROMOVIDAS POR EL FRENTE DEMOCRÁTICO CAMPESINO DE CHIHUAHUA, PARA MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA Y DE EQUIDAD

 Por Laura Becerra  Pozos     

Parte 3/3   

Lo que el FDC ha construido en 16 años

En cuanto a resultados reivindicativos destacan la mejoría en condiciones de vida, de producción y de empleo, a través de: Precios a los productores agrícolas, créditos al campo, créditos y ahorro para el consumo, créditos para el mejoramiento de vivienda y acceso a la tierra.

Los resultados en cuanto a desarrollo personal se expresan en actitudes, conocimientos y competencias De boca de las campesinas y campesinos miembros del FDC en los talleres de sistematización, rescatamos expresiones como las que siguen:

"El Frente ha sido como una escuela para mí" es la frase más recurrente al discutir con los campesinos y las campesinas para qué les ha servido participar en el FDC. "Hemos aprendido a organizarnos"; "hemos aprendido a ser líderes"; "hemos aprendido a comunicarnos con nuestros compañeros"; "hemos aprendido a manejar las cajas de ahorros"; "hemos aprendido a administrar nuestras comercializadoras"; "hemos aprendido a defendernos de los coyotes (intermediarios)".

Sobre el desarrollo de actitudes: "hemos aprendido a perder el miedo"; "hemos aprendido a valorarnos a nosotros mismos, a descubrir nuestras fortalezas"; "hemos aprendido a ser libres".

Sobre el desarrollo de conocimientos: "hemos conocido otras luchas y otras organizaciones"; "hemos conocido los programas del gobierno para el campo"; "hemos conocido otras experiencias de economía social"; "hemos aprendido sobre el tratado de libre comercio y cómo nos afecta".

La construcción de ciudadanía

Hoy la situación de los integrantes del FDC se caracteriza por una toma conciencia de los propios derechos, por una actitud de pedir cuentas y demandar a las autoridades de todos los niveles, y de participar en los asuntos públicos.

Actualmente más de 60 frentistas, buena parte mujeres, ocupan diversos cargos en sus municipios: son regidores y regidoras (miembros del Ayuntamiento), presidentes seccionales (instancia de gobierno local inferior al municipio). Además, dos presidentes municipales por dos partidos políticos diferentes, el de Santa Isabel y el de Ignacio Zaragoza, son miembros del FDC. Por otro lado, de los fundadores del FDC o del equipo asesor, han surgido tres diputados del Congreso del Estado, un diputado federal.

La construcción de capital social

Entendiendo el capital social como "las redes y relaciones que facilitan la acción colectiva", encontramos que a lo largo de todos estos años, el FDC ha contribuido a la construcción de redes e interrelaciones a diversos niveles:

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Redes locales y municipales: comunidades de 16 municipios organizadas en asambleas comunitarias del FDC. Las comunidades se estructuran en redes o consejos municipales.

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Empresas comercializadoras e integradora: son asociaciones formales de productoras con el fin de comercializar a buen precio el frijol y el maíz.

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Redes a nivel estatal como el propio Frente y el Fondo Solidario.

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Redes intersectoriales y nacionales promovidas por el FDC junto con algunas organizaciones de diversos sectores de la sociedad civil.

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Redes internacionales: el Frente participa en la Coalición Rural, y está por ingresar a "Vía Campesina".

Todo este complejo entramado de relaciones e interacción a todos los niveles le ha permitido al Frente disfrutar de la solidaridad, realizar acciones conjuntas, exitosas a diversos niveles, y acceder tanto a recursos públicos como privados para apoyar sus proyectos de desarrollo, sostener su equipo de trabajo así como las instalaciones y vehículos necesarios. Y no sólo eso: todo este capital social, construido desde el nivel de cada comunidad, ha permitido al Frente convertirse en un importante actor político.

El fortalecimiento de la sociedad civil rural

El Frente ha ganado respeto y credibilidad: "se nos informa y nos piden opinión. Tenemos presencia en las instancias gubernamentales…", dicen con orgullo los frentistas.

Y es que tanto el FDC como organización de dimensión estatal, como sus consejos municipales y grupos comunitarios, se han constituido en actores políticos importantes, con peso propio en su ámbito. Retomando a Olvera, podemos ubicar los factores de esta constitución de los frentistas como actores:

  1. La participación en las luchas, los talleres, las sesiones formativas, las intervenciones de los líderes en las radios locales, han hecho que los y las frentistas tomen conciencia de sus derechos.
  2. Se conforman actores colectivos (las redes mencionadas) que hacen exigibles esos derechos ante las diversas autoridades.
  3. Tanto los actores colectivos como individuales, van conociendo también las instituciones y los procedimientos para exigir sus derechos.
  4. Estos actores colectivos se hacen presentes en la esfera pública para discutir sus problemas y plantear sus propuestas. De hecho, el Frente participa en todas estas instancias: asambleas de ejido o de colonia; reuniones de cabildo; comités municipales de desarrollo rural sustentable; Comité Estatal de Desarrollo Rural Sustentable; audiencias con el Congreso del Estado; foros y discusiones con las comisiones de agricultura y desarrollo rural de la Cámara de Diputados y de Senadores.
  5. El Frente va teniendo incidencia en políticas públicas: aumento de los precios agrícolas; orientación de los fondos especiales, como el de la sequía; incremento del rubro para desarrollo rural en el Presupuesto de Egresos de la Federación; señalamiento de prioridades en la obra pública.
  6. Además, su constante interlocución e influencia en la opinión pública, planteando formas alternativas a las del gobierno de concebir la problemática del campo y las políticas públicas.

Así se va fortaleciendo la sociedad civil rural desde la comunidad, pasando por el municipio, llegando al nivel estatal e incluso nacional. Se rompe así el esquema corporativo y estadocéntrico de gobernabilidad autoritaria que dominaba totalmente el medio rural todavía a fines de los años noventa, y se va avanzando poco a poco en la democratización de los diferentes procesos del medio rural.

Las mujeres toman la palabra

Las mujeres siempre han participado en el FDC. Antes fungían como la retaguardia de los movimientos, proporcionando comida a los hombres y cuidando de la casa y de los animales durante la ausencia de ellos. Casi ninguna participaba en las luchas relacionadas con la producción, por más que desempeñaban un papel importante en la producción de la unidad familiar. Unas cuantas figuraban como representantes de comunidad. Y una sola era coordinadora municipal y llegó a la Comisión Ejecutiva.

Pero varios procesos confluyen para que las mujeres del Frente se ganen su lugar: son ellas quienes participan mayoritariamente en la Cooperativa de Ahorro y Crédito; las comunidades se van vaciando de hombres con la migración, y ellas toman más responsabilidades, y al participar el Frente en diversas instancias, se ve presionado a ir reconociendo los derechos y el lugar de las mujeres.

Así, las mujeres del FDC se convierten en el alma y sostén de la Cooperativa de Ahorro y Crédito. La mayoría de las cajeras y una buena parte de las promotoras son mujeres. Una mujer es la presidenta del Consejo de Administración. Las granjas sustentables dependen en su mayor parte del trabajo femenino. En los ayuntamientos en que se tiene presencia hay más mujeres que hombres frentistas en regidurías. Su participación en las asambleas de comunidad se ha incrementado mucho. Y la mayoría de talleres y cursos de capacitación que el Frente ofrece ahora van dirigidos a ellas.

Lecciones Aprendidas

  1. Las acciones son punto de partida para la organización y la toma de conciencia.

  2. Hay que aprovechar los problemas o las situaciones que tengan más posibilidades de tener una escala mayor, es decir, de involucrar a más comunidades y regiones.

  3. Hay que aprovechar los medios locales, sobre todo la radio, como instrumentos de difusión, educación, convocatoria y proselitismo.

  4. El liderazgo tiene dos funciones básicas: generar confianza y disipar el miedo.

  5. Es necesario ganarse aliados en la ciudad y posicionarse en la opinión pública.

  6. El capital social no se construye en el aislamiento o en el vacío político.

  7. El capital social no sólo puede ser factor de desarrollo; en algunos casos es instrumento de defensa y de resistencia.

  8. El impacto de las acciones del FDC en las familias de sus afiliados es modesto pero no desdeñable.

  9. La mayor contribución de las acciones del FDC es la construcción de la ciudadanía de quienes en él participan.

  10. Los movimientos y acciones emprendidas por el FDC desde 1985 han contribuido significativamente a la construcción política de capital social y a la construcción de ciudadanía en el medio rural del Estado de Chihuahua.

Referencias Bibliográficas

Calva, J. L. 2002. Disyuntiva agrícola. Diario El Universal. México, D.F. 8 de noviembre.

Fox J. 1996. How does civil society thicken? The political construction of social capital in rural Mexico. En: Peter Evans, (Ed.) State society synergy: Government and social capital in development. University of California at Berkeley. Estados Unidos.

Fox, J. 2001. De la teoría a la práctica del capital social. El Banco Mundial en el Campo Mexicano. Universidad de California, Santa Cruz. Estados Unidos.

Labastida Martín del Campo, J. y Camou, A. (Coords.), 2001. Globalización, Identidad y Democracia, México y América Latina. Siglo XXI Editores. México.

Olvera, A. J. 2001. Sociedad civil, gobernabilidad democrática, espacios públicos y democratización. Universidad Veracruzana. México.



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