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http://www.itu.int/wsis/index-es.html
Esta es una Cumbre que comienza en este año de 2003, en
Ginebra, pero culmina en una segunda fase en 2005, en Túnez. Particularmente
importante por su temática, es además la primera vez que las Naciones Unidas
convoca a todos los países, desarrollados, en transición o menos
desarrollados a debatir las particularidades de esta era nueva de la
humanidad. De ahí que las visiones sobre la misma difieran.
En la primera fase de la Cumbre se abordará toda una gama de
temas relacionados con la sociedad de la información y se adoptará una
Declaración de Principios y un Plan de Acción, en el que se espera se
incluyan todos los temas tratados. En su agenda, además de los aspectos
organizativos de este evento, aparecen los siguientes puntos: Informe del
Comité Preparatorio; debate general; mesas redondas; informes de las
reuniones con participación de interesados de múltiples procedencias;
adopción de la Declaración de Principios: adopción del Plan de Acción;
disposiciones para la fase de Túnez de la Cumbre; adopción del Informe de la
fase de Ginebra de la Cumbre; y la sesión de clausura de la fase de Ginebra.
Me quiero referir solamente a algunos de los puntos que
abarcan dos documentos en este sitio dedicado a la Cumbre: Los proyectos de
Declaración de Principios y el Plan de Acción, los cuales deberán ser
debatidos y adoptados con modificaciones por los jefes de estado y de
gobierno convocados por las Naciones Unidas.
Proyecto de Declaración de Principios
Desde su primer
párrafo, la declaración nos adelanta lo que se busca con este debate
mundial:
... declaramos nuestro deseo y compromiso comunes de
construir una sociedad de la información centrada en la persona e
incluyente en la que todos puedan crear, acceder, utilizar y compartir la
información y el conocimiento, para hacer que las personas, las
comunidades y los pueblos puedan desarrollar su pleno potencial y mejorar
la calidad de sus vidas de manera sostenible. También reafirmamos que nos
comprometemos a crear una sociedad de la información orientada al
desarrollo, que contribuya a erradicar la pobreza y el hambre, y a lograr
para todos un desarrollo social y económico equilibrado y global.
Más adelante, se adentra en objetivos a alcanzar sobre la
base del respeto a la universalidad, indivisibilidad, interdependencia e
interrelación de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales.
Subraya cómo la sociedad de la información deberá estar
basada en valores éticos y morales, en los derechos humanos, dentro de un
entorno donde se respete la dignidad humana, para adentrarse de inmediato en
aspectos directamente vinculados con la comunicación, información y las
nuevas tecnologías:
La comunicación es un proceso social fundamental, una
necesidad humana básica y el fundamento de toda organización social. Es
también indispensable para la sociedad de la información. Todas las
personas y en todas partes deben tener la oportunidad de participar y no
debería excluirse a nadie de las ventajas que ofrece la sociedad de la
información. La libertad de expresión y la libertad de opinión, el derecho
a buscar, recibir e impartir información e ideas sin limitaciones de
fronteras, principios que se consagran en el Artículo 19 y 29 de la
Declaración Universal de Derechos Humanos, son la condición indispensable
de la sociedad de la información.
Para lograr esa universalidad de acceso a las tecnologías de
la información y la comunicación (TIC), el desarrollo con equidad planteado
por varios organismos mundiales y regionales debe ser no una meta, sino un
plan concreto de gobiernos y sociedad civil a ser alcanzado.
Del mismo modo, las posibilidades de acceso a las TIC no
deben ser limitadas por designios gubernamentales o burocráticos, sino
facilitadas por gobiernos en cooperación con la sociedad civil de cada
nación. Privar de ello a individuos, sectores de población o países es
como haberles prohibido a los ciudadanos ingleses el uso de la máquina de
vapor como medio de transporte o producción en siglos pasados.
De los muchos aspectos que mueven a la reflexión en este
proyecto que los jefes de estado o de gobierno deberán estar debatiendo en
breve, quisiera destacar el de la íntima relación entre educación y
posibilidades de acceso a las TIC que subraya este documento: "... la
educación, el conocimiento, la información y la comunicación son esenciales
para el progreso, la iniciativa y el bienestar de los seres humanos."
Y nos brinda una visión de estos nuevos tiempos para la
humanidad:
... las tecnologías de la información y la comunicación
(TIC) tienen inmensas repercusiones en prácticamente todos los aspectos
de nuestras vidas. La capacidad de las TIC para reducir las
consecuencias de muchos obstáculos tradicionales, especialmente los que
suponen el tiempo y la distancia, hace posible, por primera vez en la
historia, que el vasto potencial de estas tecnologías sea utilizado por
millones de personas en todo el mundo y en beneficio de ellas.
Vayamos ahora al Plan de Acción, que deberá ser cumplido por
los estados e instituciones de cada nación convocada a esta magna cita del
planeta.
Proyecto de Plan de Acción
En primer lugar se aclara que la responsabilidad de la
puesta en marcha de los acuerdos adoptados no es sólo de los gobiernos:
El compromiso del sector privado es importante en
el desarrollo y la difusión de las tecnologías de la información y la
comunicación (TIC) (...) El compromiso y la participación de la
sociedad civil es igualmente importante en la creación de una
sociedad de la información equitativa y en la implementación de las
iniciativas de desarrollo relacionadas con las TIC (...) Los medios
de comunicación, en todas sus modalidades y regímenes de titularidad
que también participen en el proceso, tienen un papel fundamental en el
desarrollo de la sociedad de la información y se le considera un
condicionante importante de la libertad de expresión y de la pluralidad
de la información (...) Las instituciones internacionales y
regionales, incluidas las instituciones financieras internacionales,
tienen la importante función de integrar la utilización de las TIC en el
proceso de desarrollo y de facilitar los recursos necesarios para
construir la sociedad de la información y evaluar los progresos.
En la sociedad de la información deberán estar
interconectados todos y cada uno de los aspectos de la vida en sociedad: los
pueblos; universidades, escuelas superiores, escuelas secundarias y escuelas
primarias; centros científicos y de investigación; bibliotecas públicas,
centros culturales, museos, oficinas de correos y archivos; centros
sanitarios y hospitales; todos los departamentos de gobierno locales y
centrales.
Todos los países deberán diseñar las llamadas
ciberestrategias para el año 2005, cuando continuará esta Cumbre, en
Túnez. En el caso de los organismos internacionales e instituciones
financieras deberán elaborar sus estrategias "para el desarrollo sostenible
y como un instrumento eficaz para ayudar al logro de los objetivos expuestos
en la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas".
El listado de los puntos a discutir en este primer Plan de
Acción incluye:
- Infraestructura de la información y la comunicación: fundamento básico
para la sociedad de la información
- Acceso a la información y el conocimiento
- Creación de capacidad
- Crear confianza en las garantías, confianza en las posibilidades y
seguridad en la utilización de las TIC
- Entorno propicio para las TIC
- Aplicaciones de las TIC: ventajas en todos los aspectos de la vida.
Medidas:
- Cibergobierno
- Cibercomercio
- Ciberaprendizaje
- Cibersanidad
- Ciberempleo
- Cibermedioambiente
- Ciberagricultura
- Ciberciencia
- Identidad cultural, diversidad lingüística cultural y contenido local
- Medios de comunicación
- Dimensiones éticas de la sociedad de la información
- Cooperación internacional y regional
- Agenda de solidaridad digital
Cada uno de estos puntos mueve a ideas, interrogantes,
reflexiones. Algunos países han avanzado más en algunos aspectos, a otros
les faltan infraestructuras básicas, pero ninguno ha alcanzado el total de
estas metas mínimas trazadas en el Proyecto de Plan de Acción. El organismo
internacional se propone que TODOS los habitantes de este planeta estén
aptos para interactuar en esta nueva era que les toca vivir. Ante este
propósito es grande la tarea, y mucha la cooperación que se necesita, entre
países desarrollados y los que no lo son. |