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Parte 1 /2
Este trabajo forma parte de la
Caja de Herramientas para el Control Ciudadano
de la Corrupción
publicado por Transparencia Internacional.
 I. Ficha Técnica
Nombre de la herramienta: Programas Integrales de ética
en Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes).
Descripción breve: Diseño, implementación masiva y monitoreo
de aplicación de un Programa Integral autoaplicado de Ética para Pymes. Se
trata de una estrategia de manejo gerencial orientada a que la empresa, en
el desarrollo de su actividad, logre un equilibrio en las relaciones con los
diferentes grupos de interés con quienes interactúa, a través del
mejoramiento de su entorno ético.
Organización responsable: Corporación Transparencia por
Colombia, Capítulo Nacional de Transparency International.
Creación de la herramienta: Transparencia por Colombia
http://www.transparenciacolombia.org.co
Cuándo y dónde se implementó la herramienta: Primero se
implementó una experiencia piloto en Noviembre de 2001. Luego, se decidió
desarrollar el proyecto en tres grandes fases:
- Diseño y Construcción de la Metodología del Programa Integral de Ética
para Pymes;
- Divulgación de la herramienta y Entrenamiento de facilitadores a
través de alianzas, y
- Monitoreo de la aplicación de la herramienta y análisis de su impacto.
Problemas que aborda la herramienta: Carencia o debilidad de
una cultura ética en el interior de las Pymes que facilita las prácticas
corruptas y genera desequilibrios en sus relaciones con los grupos de
interés.
Áreas de trabajo: Formación y cambio cultural voluntario
para la construcción de Ética Corporativa y de Responsabilidad Social
Empresarial.
Alianzas: Ethics Resource Center (ERC,
www.ethics.org).
Financiación: Hasta la fecha, Transparencia por Colombia ha
destinado para el Proyecto con las Pymes una cantidad aproximada de US$
20,000 aportados por la Fundación Merck Sharp & Dhome y la Fundación Corona.
El costo total del proyecto asciende a US$ 260,000
aproximadamente. Se han iniciado gestiones con otras organizaciones para
poder financiar la continuación del Proyecto en su segunda y tercera fase.
Para más información, contactar:
Rosa Inés Ospina Robledo
Directora Ejecutiva de la Corporación Transparencia por
Colombia
transparencia@cable.net.co
II. Objetivos
Generales
Diseñar, divulgar y monitorear la implementación de
Programas Integrales autoaplicados de Ética en Pequeñas y Medianas Empresas
como estrategia de manejo gerencial orientada a que la empresa, en el
desarrollo de su actividad, logre un equilibrio en las relaciones con los
diferentes grupos de interés con quien interactúa (empleados, clientes,
comunidad, proveedores, dueños de la empresa), incrementando así su
competitividad al generar confianza y credibilidad en su entorno.
Específicos
- Promover la Ética Empresarial como herramienta de manejo gerencial,
que facilite la práctica de los valores Éticos en el interior de la
empresa.
- Construir mecanismos de excelencia y calidad organizacional, a partir
de la mejora del entorno Ético de la empresa.
- Desincentivar las prácticas corruptas en el interior de las Pymes
privadas.
- Propiciar mejores relaciones entre las empresas y los grupos que
interactúan con ella, que repercutan en una mayor productividad y
bienestar de la comunidad empresarial.
- Concienciar al empresario acerca de la importancia de desarrollar
contenidos éticos en la práctica de la gestión empresarial.
- Generar en los empresarios compromisos concretos en relación con la
responsabilidad social que les corresponde en la construcción de
relaciones éticas y responsables con su entorno en el largo plazo.
- Integrar los principios éticos en la toma de decisiones empresariales.
Construir modelos gerenciales para implementar
prácticas éticas.
III. Contexto
Nacional
La Constitución Política de 1991 dio una nueva dimensión al
papel de las empresas en Colombia al asignarles un papel determinante como
agentes del desarrollo económico y social del país. Además, comprometió al
Estado con la tarea de fortalecer y apoyar a la comunidad empresarial
colombiana (Artículo No. 333) a cambio de que ésta se comprometiera con una
mayor responsabilidad social .
Las pequeñas y medianas empresas en Colombia constituyen un
núcleo generador de crecimiento y desarrollo del potencial empresarial por
su capacidad de generar empleos productivos, y por constituirse en un sector
estratégico para cualquier proceso de transformación social y cultural en el
país. Ellas participan en todos los momentos del proceso productivo nacional
como proveedores y productores de bienes y servicios, y son mayoría en la
comunidad empresarial del país (hay aproximadamente 200.000 Pymes, que
constituyen el 90% de la comunidad empresarial colombiana)1.
Sin embargo, son estas empresas las que sufren y enfrentan
con mayor facilidad las fases recesivas y las debilidades estructurales del
comercio nacional y mundial. Con frecuencia, estos factores influyen en la
generación de modelos de gestión difusos y en la configuración de ambientes
ineficaces, poco honestos e injustos. Estas características exigen a las
empresas prestar mayor atención tanto a sus procesos de gestión interna,
como a su interrelación con el sector público y con el resto del sector
privado, para prevenir que se concreten tales riesgos. El hecho de que las
Pymes asuman de manera consciente un papel preventivo frente a éstos hace
menos probable la ocurrencia de prácticas corruptas tanto en sus relaciones
con el Sector Público como con otros actores del Sector Privado2,
y permite fortalecer la cultura de la ética empresarial3 .
El Gobierno colombiano, consciente de la importancia y
vulnerabilidad de las Pymes, decide no sólo comprometerse con su
fortalecimiento sino convertir el trabajo en torno a este tema en Política
de Estado mediante la aprobación de la Ley 590 de 2000 para la promoción del
desarrollo de la pequeña y mediana empresa. La Ley considera como elemento
clave para el desarrollo y sustentabilidad de las Pymes el mejoramiento de
su entorno institucional (Art. No1.).
En Corporación Transparencia por Colombia
Un grupo de empresas del Sector Privado colombiano se
interesó por liderar una iniciativa de lucha contra la corrupción y encontró
que Transparencia por Colombia era la organización más idónea para
desarrollarla.
Fue así como se fortaleció la organización con la entrada
como miembros de un importante número de empresas del Sector Privado y se
tomó la decisión de reforzar el objetivo de trabajo alrededor de la
"Construcción de Ética corporativa y responsabilidad social de las
organizaciones", el cual requería que se desarrollaran iniciativas de
construcción de cultura de valores y de ética en el interior de la comunidad
empresarial. El Programa Integral de Ética responde a este objetivo y se
enmarca dentro de la estrategias de trabajo de Transparencia por Colombia
dirigida a la "Formación y Cambio cultural Voluntario".
El trabajo se inició con la implementación de un programa
integral de ética en gran empresa, con la asesoría del Ethics Resource
Center4. La necesidad de trabajar con la pequeña y mediana
empresa se hizo evidente, al tener en cuenta que la mayoría de la comunidad
empresarial colombiana está compuesta por este tipo de empresas. La
Corporación decide entonces emprender el reto de trabajar con las Pymes, por
considerarlas un vehículo determinante para desarrollar un proceso de
formación en valores y para crear un cambio cultural voluntario orientado
hacia el fortalecimiento de la ética en el sector privado. Este cambio
permitiría generar empresas más productivas y crear conciencia sobre la
responsabilidad social de las organizaciones privadas y sobre su papel en la
construcción de lo público.
Notas
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