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Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)
http://www.unfpa.org/sitemap/sitemap-esp.htm
 En este número de Futuros, dedicado
prioritariamente al tema de población, hemos considerado útil incluir entre
nuestras reseñas un acercamiento al sitio web de la UNFPA, por ser esta
institución "la mayor fuente internacional de financiación para programas de
población y salud reproductiva en todo el mundo".
Mediante el uso de varios idiomas, incluidos inglés,
español, francés, ruso, árabe y chino, este sitio nos informará acerca de la
misión de la UNFPA, temas sobre los que trabaja, problemas y características
de las diversas regiones y países del mundo, estado de la población mundial
para 2004, desarrollo de los acuerdos de la Conferencia Mundial sobre
Población y Desarrollo (ICPD), celebrada en El Cairo, 1994, más noticias,
publicaciones, y otros datos de sumo interés.
Una mujer de Arabia Saudita casada con tres hijos, Thoraya
Obaid, es la directora ejecutiva de la UNFPA. Es alentador leer la biografía
de esta extraordinaria personalidad: Primera mujer en su país que ganó una
beca para estudiar en Estados Unidos --donde realizó estudios de doctorado
sobre antropología y literatura inglesa--; dedicó muchos años al trabajo de
una institución dedicada al desarrollo de la mujer en su región de origen;
al de organizaciones no gubernamentales comprometidas con el fortalecimiento
del papel de la mujer en gobiernos y la sociedad civil; ha ocupado varios
cargos en Naciones Unidas, hasta éste en la UNFPA. Decía que es alentador
porque la sensibilidad especial que una mujer puede mostrar en el trabajo
internacional sobre determinadas esferas puede ser decisiva, como es la que
se necesita para alcanzar los objetivos principales de la UNFPA:
- La planificación de familias y evitación de embarazos accidentales.
- Lograr embarazos y partos en condiciones de seguridad.
- Evitar el contagio con enfermedades de transmisión sexual, incluyendo
el VIH/SIDA.
- Combatir la violencia contra la mujer.
La Conferencia Mundial sobre Desarrollo y Población,
ICPD
Antes de continuar con
otros datos sobre la UNFPA, es necesario hacer un alto en las
particularidades de esta conferencia mundial, en tanto fue un parte aguas
del trabajo anterior a esa fecha realizado por Naciones Unidas en estas
esferas, y sobre todo, del efectuado con posterioridad.
Fue la conferencia intergubernamental más grande realizada
sobre población y desarrollo, con 11,000 participantes de gobiernos,
agencias especializadas de Naciones Unidas, organizaciones gubernamentales y
no gubernamentales, más la prensa. Tomaron parte en ella 180 estados que
aprobaron un Plan de Acción para los próximos 20 años, con una estrategia
que enfatizaba los vínculos entre población y desarrollo, concentrados en
las necesidades del hombre y la mujer como individuos, más que en las de
alcanzar metas demográficas.
La ICPD, tuvo una reunión de análisis del trabajo
desarrollado por los estados, dentro de la Asamblea General de NNUU,
conocida como ICPD+5, y en la actualidad se trabaja en los niveles nacional
y regional en la valoración de lo alcanzado y los retos pendientes bajo el
programa denominado ICPD+10.
El estado de la población mundial
Nos dicen que "los países están logrando reales progresos en
la mitigación de la pobreza con los derechos de la mujer y en el acceso
universal a servicios de salud reproductiva", pero sin dudas falta un largo
trecho por recorrer. De acuerdo con los parámetros adoptados en 1994, en El
Cairo, "han mejorado la calidad y el alcance de los programas de
planificación de la familia y maternidad sin riesgo, se están intensificando
las acciones preventivas del VIH, y los gobiernos adoptan el Programa de
Acción de la CIPD como plan de campaña esencial para alcanzar los objetivos
de desarrollo".
Sin embargo, es el propio organismo mundial de Naciones
Unidas el que lanzó las MMD (Metas del Milenio para el Desarrollo), en aras
de alcanzar, entre otras, el desarrollo de la mujer y su plena inserción en
sus sociedades respectivas, después de la reunión de El Cairo. La UNFPA,
como parte de este esfuerzo, ha señalado que en la actualidad las acciones
más urgentes son las de "establecer
los vínculos entre población y
pobreza, la protección del medio ambiente, la migración y urbanización, la
discriminación contra mujeres y niñas; y las principales cuestiones de salud
reproductiva, entre ellas el acceso a anticonceptivos, la salud de las
madres, combatir el VIH/SIDA, y satisfacer las necesidades de los
adolescentes y de la población en general en situaciones de emergencia".
Es la UNFPA quien nos dice que hay
unos 2,800 millones de personas
— dos de cada cinco habitantes del planeta— que siguen esforzándose por
sobrevivir con menos de 2 dólares diarios. La mala salud, la desigualdad de
género y el rápido crecimiento de la población perpetúan la pobreza y, al
mismo tiempo, son exacerbados por la pobreza. "Los encargados de formular
políticas han estado remisos en abordar la falta de equidad en la
distribución de información y servicios de salud, lo cual contribuye a
mantener a la gente en la pobreza."
En medio de esta situación, la niñez y la mujer sufren
padecimientos mayores en los países en vías de desarrollo:
Los grupos más pudientes de la población tienen un acceso
mucho mayor que los pobres a la atención del parto por personal capacitado
y a la provisión de anticonceptivos y otros servicios de salud
reproductiva. Las mujeres pobres comienzan a dar a luz a edades tempranas
y a lo largo de sus vidas tienen más hijos que las mujeres en posición
económica más desahogada. Los países en desarrollo que han reducido la
fecundidad y la mortalidad efectuando inversiones en servicios de salud y
educación tienen mayor productividad, mayor ahorro y mayores inversiones
productivas, lo cual redunda en un crecimiento económico más acelerado. Al
posibilitar que las personas tengan menor cantidad de hijos, si así lo
desean, se ayuda a estimular el desarrollo y a reducir la pobreza, tanto
en los hogares como en la sociedad. Las familias más pequeñas disponen de
más excedentes para efectuar inversiones en la educación y la salud de sus
hijos.
Regiones y países
Un recurso que nos ofrece este sitio es el de poder acceder
por regiones, y dentro de ellas por países, a estadísticas sobre los
programas que cada uno de ellos desarrolla. Sólo con un "clic", se
desplegará la región de América Latina y el Caribe, donde nos informan que
se llevan a cabo los programas de la UNFPA en 30 de sus territorios: "Diez
en el Caribe, ocho en América Central y doce en América del Sur". También
que en 2003, la región albergaba a 534 millones de personas, "con un
crecimiento poblacional de un 1.46 % --por debajo de un 1.72% en el período
de 1990-1995". Se añade que el ritmo de crecimiento de la población no
guarda relación con el de su economía, por lo que las necesidades de
desarrollo deben enfatizarse.
También nos dicen que "el acceso a la información y a los
servicios de salud reproductiva está íntimamente vinculado a los ingresos".
A pesar de los esfuerzos realizados, muchas mujeres continúan muriendo como
consecuencia de embarazos o de partos, y también al padecer de infecciones
trasmitidas sexualmente, incluido el VIH/SIDA. De ahí que la UNFPA haga un
llamado urgente a los gobiernos, muy en especial a los de la subregión del
Caribe, donde existen las tasas más altas de esta última enfermedad, sólo
comparables a las del África Sub Sahariana.
Noticias
En esta sección podremos conocer, por ejemplo, que Canadá
aumentará sus contribuciones a la UNFPA, durante los próximos cuatro años,
en $67.4 millones, casi 17 millones de dólares canadienses por año, lo cual
es significativamente mayor que los $13.1 millones aportados durante 2004.
De ellos, un total de $9 millones serán destinados a necesidades de salud
reproductiva en países en vías de desarrollo.
También, nos informamos de las dramáticas historias de dos
hermanas de San Pedro de Sula, Honduras, quienes contrajeron VIH/SIDA y a su
vez, por desconocimiento, trasmitieron la enfermedad a sus hijas. Ahora
estas mujeres quieren vivir para propagar las medidas de prevención y evitar
que a otros jóvenes les suceda lo mismo. "En la era del HIV/SIDA, el acceso
a información y servicios de calidad sobre salud sexual es un asunto de vida
o muerte", dice Alanna Armitage, la representante del UNFPA en Honduras.
Por ahora, me despido. Estoy segura que ustedes navegarán
por este sitio de Naciones Unidas para conocer de los avances logrados, y
también de los retos que los estados miembros tienen por delante, los más
desarrollados con sus contribuciones de experiencias y recursos, los menos
con la voluntad de lograr un porvenir mejor para sus poblaciones.
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