|
Parte 1 /2
Sociedad Civil VS. Sociedad Política
 Primero intentaré explicar el concepto de sociedad civil y
su papel en las transformaciones de la sociedad. Después expondré la
experiencia del papel de la sociedad civil en Chiapas.
El concepto de SOCIEDAD CIVIL, fue usado por primera vez por
San Agustín en el Siglo V, ocho siglos después, Santo Tomás de Aquino, le
dio gran relevancia en sus escritos y ya en el Siglo XVII Hobbes y Locke,
volvieron a utilizar el concepto y lo contrapusieron al de Estado. En el
siglo XX, el gran pensador, escritor, intelectual y dirigente de movimientos
sociales de izquierda, Antonio Gramsci, fue quien más lo estudió y trató de
explicarlo. Sin embargo, la conceptualización de Sociedad Civil poco a poco
ha ido sufriendo grandes cambios.
Según estos pensadores, pero en especial el pensamiento de
Gramsci, dice que la Sociedad Civil es "donde se forma la voluntad
colectiva, se organiza el convencimiento y la adhesión de las clases
subalternas"1. Es decir, para que exista la sociedad civil, es
necesario que exista una sociedad política, que es el Estado-Gobierno,
entendido éste como el aparato gubernamental que funciona con leyes y
aparatos de represión (cuerpos policíacos, ejército, etc.) y ejerce control
sobre los medios de comunicación, la educación y en general la ideología que
reproduce y conviene al sistema.
Lo que caracteriza al Estado es que su funcionamiento lo
hace buscando el consenso con la Sociedad Civil y cuando lo pierde, entonces
busca mantener y hacer avanzar el orden establecido por medio de la
coerción, la dominación y su hegemonía sobre la sociedad, pero al mismo
tiempo marca la dirección del funcionamiento de la sociedad.
El Estado busca adecuar a la Sociedad Civil a su estructura
económica, con el dominio directo que se expresa en el gobierno jurídico que
asegura legalmente la disciplina de los grupos que no dan su consentimiento
ni activa ni pasivamente. Cuanto más pierde consenso el Estado con la
Sociedad Civil, más se ve urgido de recurrir a la fuerza para el
sometimiento. El Estado busca el sometimiento en todas las estructuras de la
sociedad, en lo económico, lo político, lo social, ideológico, cultural,
educativo y militar; a favor de una clase dominante que busca garantizar su
permanencia en la dirección del Estado y la sociedad. La clase dirigente
elabora, presenta y difunde una concepción por la cual el Estado-Gobierno se
presenta como el representante del conjunto del pueblo.
Entonces la lucha por el poder pasa por la Sociedad Civil,
es el espacio donde se libran todas las batallas políticas. La hegemonía de
la clase gobernante, se apoya en los Partidos Políticos, pero pasa por
diversos canales de la Sociedad Civil. Hay un papel educador en este
proceso. Existe hegemonía cuando la clase dominante también es dirigente.
Esa dirección la ejerce a través de instituciones privadas. La hegemonía
conduce. Para lograr eso, debe pasar por la Sociedad Civil.
Por otro lado, lo que caracteriza a la Sociedad Civil, es
que construye permanentemente propuestas emancipadoras de las clases
sociales excluidas de los Planes y Proyectos, del ejercicio del
Estado-Gobierno y la clase dominante, integrando siempre las voluntades
colectivas que nacen desde las bases sociales, buscando y fortaleciendo lo
autogestivo. Hay transformaciones en la vida cotidiana que contra el
individualismo prevaleciente, potencian un carácter solidario en las
relaciones de la sociedad civil, que poco a poco van ganando terreno en
espacios de la sociedad en general, que ponen en entredicho y cuestionan la
permanencia de la clase hegemónica en el poder. Por lo tanto, la Sociedad
Civil busca un cambio y transformaciones en las estructuras de la sociedad
en general, pero para ello, es necesario evidenciar la ilegitimidad de la
clase gobernante en el poder, su falta de consenso y la no representación de
todos los intereses y necesidades de los diversos sectores de la sociedad,
se necesita entonces desvestir a la clase gobernante y hegemónica de su
antidemocracia e imposición y control.
Lo que caracteriza a la Sociedad Civil es la implicación del
pluralismo, es multiforme, hay conflictividad interna constantemente por la
hegemonía y contra hegemonía, ella misma elabora su propia ideología y la
difunde, algunos organismos privados intentan sobreponerse sobre otros, etc.
La Sociedad Civil como expresión de la pluralidad de clases
sociales, de diversa índole y características, busca construirse como otro
poder y hacerse gobierno desde abajo, para establecer un equilibrio de
fuerzas entre gobierno y sociedad, de manera que gobierno y estado,
representen y gobiernen de acuerdo a los intereses de todas las clases
sociales y no de una sola.
Para ello es necesario entender que cuando se produce una
crisis en el equilibrio entre sociedad y gobierno, se produce también una
crisis entre Sociedad Política y Sociedad Civil, lo cual ocurre porque la
clase gobernante está saturada, no solo no se expande sino que se disgrega,
no solo no asimila nuevos elementos, sino que se desprende una parte de ella
misma o los desprendimientos son mas numerosos que las asimilaciones. Se
trata de un proceso de largo plazo. Lo orgánico de esta crisis se da cuando
las grandes masas ya no aceptan lo que anteriormente creían; cuando se va
operando un rompimiento en la relación Sociedad Civil y Estado. Hay no solo
resistencias a la dominación entre las clases dominadas, sino que la
Sociedad Civil se va configurando como un poder contra hegemónico.
Este poder que adquiere la Sociedad Civil, es que no aspira
al poder, porque en sí ya es un poder, porque predomina en ella lo social,
como todo aquello que no es Estado. Se hace notar que se hacen cosas
totalmente distintas y diferentes en la Sociedad Civil y en el Estado. Se
ubica lo particular en la sociedad, y al Estado se le contempla como
depositario de un poder delegado en búsqueda de lo que representa a toda la
sociedad, a lo general.
El escritor Touraine concluye que la Sociedad Civil no puede
reducirse solo a los intereses económicos, sino que es el terreno de todos
los actores sociales que son orientados a un tiempo por valores culturales y
por relaciones sociales con frecuencia conflictivas.
Propuestas y Funciones de la Sociedad Civil
- Cuando existe un país democrático, la sociedad civil juega una
diversidad de roles y funciones, y su importancia difícilmente puede
exagerarse; si la Sociedad Civil no se expresa en esa diversidad de roles,
la democracia es precaria o tal vez casi no existe.
- El rol importante y clave de la Sociedad Civil, es la capacidad que
tiene para la integración de grupos e individuos aislados o a grupos
excluidos del orden social en general a través del ofrecimiento de
caminos para el contacto social, las alianzas y la cohesión.
- Otra función importante de la Sociedad Civil es que logra dispersar
al poder y proteger a los individuos, lo cual logra a través de la
creación de numerosos centros de pensamiento, acción y lealtad. La
independencia de estas asociaciones y organizaciones separadas de la
dirección del Estado-Gobierno, lo cual es el sello de la dispersión del
poder que lleva acabo la Sociedad Civil. El resultado de esta dispersión
del poder, es que la vida asociativa de la Sociedad Civil tiene la
capacidad de proteger al individuo de maneras significativas. La
membresía que tienen ciertos organismos de la Sociedad Civil, como por
ejemplo, las ONG´s de Derechos Humanos, las Asociaciones Civiles, y más
recientemente las expresiones organizativas en redes temáticas, etc., que
pueden actuar como una barrera psicológica, social y económica que se
interponen entre los individuos y las fuerzas políticas o sociales que
demandan una sumisión contra los deseos de los individuos.
- Otra función importante de los organismos de la Sociedad Civil y de
ONG´s, es la Suplementación de los Programas Gubernamentales,
por ejemplo en programas y proyectos de educación, desarrollo, de
servicios sociales, vivienda, infraestructura de comunicación, proyectos
productivos, proyectos de articulación y educación política, etc., para
aquellos lugares y sectores donde el Estado-Gobierno ha excluido a ciertos
sectores de la sociedad. Fortaleciendo la capacidad organizativa
estructural de ciertos sectores a través de proyectos paralelos a los que
lleva acabo el Estado. Cabe aclarar que las ONGS no son representativas de
la Sociedad Civil, simplemente son una de las expresiones organizadas con
mayor capacidad de relaciones sociales, recursos económicos,
infraestructura y de comunicación. El reto para las ONG´s, es como poner
al servicio de la Sociedad Civil todos estos recursos y no solamente para
los individuos que las integran.
- Otra función importante de la Sociedad Civil, es el papel de
mediación que juega entre el individuo, la Familia y el Estado-Gobierno.
Sobretodo esto sucede ante sistemas políticos modernos de masas, donde los
individuos pueden sentirse empequeñecidos ante la gran escala del Estado
Moderno e incapaces de hacerse escuchar. La oportunidad de constituirse en
sindicatos, asociaciones religiosas, civiles, profesionales, etc., provee
un contexto, una modernidad y una oportunidad para discutir asuntos
públicos de toda clase, a través de estas asociaciones los individuos
pueden hacer escuchar sus voces en Consejos de Poder con mayor claridad
que a través de la representación política aislada. Lo importante es ligar
a los individuos y a la comunidad como un todo.
- Promueve la creatividad, donde las amenazas y la intimidación
inhiben el intercambio de ideas y muchos de los procesos creativos se dan
en el marco privado y no pueden expresarse a plenitud. El pensamiento
creativo independiente y el fenómeno asociativo de la Sociedad Civil están
protegidos, por lo que es de esperarse que las fuerzas creativas se
manifiesten por ellas mismas.
- La Sociedad Civil amplia lealtades exclusivas, ya que las
asociaciones voluntarias de distinta índole en la sociedad civil
hacen salir a la gente fuera de ella misma y a través de la vida
asociativa, incentiva el interés moral y ético por los demás y alienta la
responsabilidad ética. La Sociedad Civil tiene la capacidad de contener y
suavizar el conflicto ético y nacional.
- La Sociedad Civil libera al individuo. La existencia de diversas
asociaciones civiles, religiosas, económicas, políticas, sociales,
culturales, educativas, etc., la habilidad del individuo de escoger entre
puntos de vista, iniciativas, cursos, talleres, etc., que se desarrollan
en la Sociedad Civil, que buscan acciones alternativas. La capacidad de
escoger es libertad en sí misma.
- No todas las asociaciones organizadas en la Sociedad Civil son
éticamente defendibles. No hay duda de que la libertad de asociación
puede llevar a la creación de grupos que van desde lo sospechoso a lo
repulsivo, pasando por lo moralmente indefendible. Hay asociaciones de la
Sociedad Civil que se vuelven el modus vivendi o modus operandi de
personas o grupos de interés económico, político, delincuencial o del
narcotráfico, lo que desprestigia, corrompe y deslegitima el verdadero
trabajo e interés de la Sociedad Civil. O en otros casos, ya mas
recientemente en los últimos 10 años tanto el Banco Mundial, el Fondo
Monetario Internacional y en el caso de México, en la medida en que el
Estado-Gobierno, pierde consenso ante la Sociedad Civil, crea organismos
con fachada de Sociedad Civil, con recursos económicos que le dan
capacidad de recuperación de espacios políticos e imposición de planes y
proyectos que benefician al Estado y al sistema neoliberal con el
sostenimiento de una clase política en el poder. Como por ejemplo en
Chiapas, al inicio del conflicto armado en 1994, el gobierno formó el
Consejo Estatal de las ONGS, para intentar cooptar a ciertos grupos
organizados de la Sociedad Civil y contraponerlo a la Coordinación de
ONG´s por la Paz (CONPAZ) que jugó un papel convocante e importante
para el cese al fuego el 12 de enero de 1994. Ya más recientemente el
gobernador del Estado Pablo Salazar Mendiguchía, constantemente utiliza en
sus discursos la buena relación que dice mantener con la Sociedad Civil, y
presenta sus obras de gobierno como logros de la Sociedad Civil, discurso
engañoso y tramposo. Porque si bien es cierto que hay nueve organismos de
Sociedad Civil (en este caso ONGS), que bajo el proyecto de la coinversión
reciben fondos del gobierno, pero no son todos, ellos no representan a las
ONGS ni a la Sociedad Civil (por supuesto que los que reciben recursos del
gobierno no agencian la representatividad, pero quien capitaliza en esa
relación y discurso es el gobierno).
Como tampoco el programa de Una Vida Mejor (programa
engañoso que obliga a los que se encuentran en resistencia civil a pagar
la energía eléctrica, donde el gobierno dice aportar el 50% y los
consumidores el otro 50% de adeudo) cuenta con el apoyo y sustento de la
Sociedad Civil, cada vez más hay muchos sectores decepcionados del
desempeño del gobierno de Pablo Salazar y a ello se debe el recurrente
discurso referente de las buenas relaciones con la Sociedad Civil, por la
perdida de consenso.
- El papel de la sociedad civil, en la civilidad y la democracia. El
desarrollo de la civilidad, del concepto y conciencia del ser ciudadano,
va unido al desarrollo de la Sociedad Civil, entendida la civilidad como
una virtud de la Sociedad Civil. La civilidad es mas que buenos modales;
es una forma de acción política que implica fuertemente que los opositores
también son miembros de la misma sociedad, que ellos participan de la
misma identidad común. El trato hacia los demás con la misma civilidad,
los marca como miembros del mismo universo moral, tal y como no hacerlo
así, los excluye. La democracia dentro de una sociedad se beneficia cuando
en los individuos en los que predomina la civilidad ocupan posiciones de
autoridad, donde su civilidad es visible. La civilidad debe de estar en
segmentos claves de la sociedad, porque también la civilidad puede estar
presente en la sociedad, pero de manera dispersa.
- La Organización de la Sociedad Civil en Redes: En los últimos 15
años, distintos sectores de la sociedad civil mexicana, continental e
internacional, han optado por articularse en redes temáticas y de diversos
intereses, como por ejemplo, las redes de defensa de derechos humanos, de
consumidores, de mujeres, ecologistas, de democracia, frente a tratados
comerciales, antiglobalización, altermundistas, de comercio justo, de
producción orgánica, salud, educación, proyectos productivos, etc.
Muchos de estos esfuerzos buscan unificarse en grandes redes de un
movimiento social como el Foro Social Mundial, el Foro Social Europeo, Vía
Campesina, Red Contra los Transgénicos, Red Mundial Contra las Represas,
etc., muchas de ellas van cobrando mayor fuerza en la medida que articulan
a diversos sectores sociales y van construyendo alternativas frente al
modelo neoliberal. Lo que ya suena como el Otro Mundo es Posible.
Notas
|
