Título: Desastres y factores de
vulnerabilidad en el Caribe: un problema de desarrollo
Autor: Juan Jesús Cabrera Díaz
Fuente: Artículo de 26 páginas
en Revista Cuaderno de Nuestra América Vol. XV, No.29, enero-julio 2002.
Centro de Estudios sobre América. (CEA)
País. Cuba.
Idioma: Español
Este artículo, sin agotar las múltiples e importantes
aristas del tema que trata, desarrollo un análisis sobre los desastres en el
Caribe, relacionando dicha problemática con los diversos factores de
vulnerabilidad presentes en la región y con las condiciones de
insustentabilidad del desarrollo.
Partiendo de una visión de la sociología del riesgo, el
autor realiza un balance de la década 1990-200, declarada por Naciones
Unidas como el Decenio Internacional para la Reducción de Desastres
naturales, en la región caribeña. Se pasa revista a los desastres más
recientes ocurridos en el área y se analizan bajo la óptica de un enfoque
social. La tesis central se enmarca en el razonamiento de que el entorno
social, político y económico (sin obviar el papel activo de la amenaza
física), es también causa de desastres. Es decir, que las causas e impactos
de los desastres, están socialmente condicionadas. Se destaca que las causas
y consecuencias de los llamados desastres naturales (que no son tan
naturales), no se pueden dejar de relacionar con los modelos de desarrollo
que se expresan en los proyectos sociopolíticos que llevan a vías de hecho
dichos modelos.
El trabajo realiza un breve recorrido histórico de los
cambios en los patrones de desarrollo en el Caribe a partir de los años
cincuenta hasta la actualidad destacando que la configuración generalizada
de los programas neoliberales con su racionalidad cortoplacista, siguen
apuntando a favor de la capitalización de la naturaleza en detrimento del
bienestar social y de una palpable sustentabilidad del desarrollo, así como
desencadenando una crisis ecológica más preocupante que la crisis económica,
dado su carácter estratégico.
Un apartado central se dedica a la realización de un
diagnóstico del Caribe en cuanto a los factores de vulnerabilidad o como
señala el autor, la insostenibilidad del desarrollo. Factores
ecológicos-ambientales, físicos, económicos y sociales al ser analizados
ponen de manifiesto la explotación irracional y acelerada de los recursos,
la degradación de los ecosistemas, los conflictos urbanos y las
consecuencias de los mismos. Todos los países caribeños son analizados en
este contexto, incluida Cuba, país que a pesar de contar con un eficiente
sistema de medidas de la Defensa Civil, no está exenta de vulnerabilidades.
Finalmente el artículo se refiere al tema de las ayudas
humanitarias y la cooperación ante desastres, evaluando sus aspectos
positivos pero señalando también las numerosas percepciones inherentes a los
posibles riesgos vinculados con intereses geopolíticos, económicos o
militares implicados en dichas ayudas.
El trabajo en síntesis, es revelador de las carencias de
sustentabilidad para el desarrollo en la región caribeña y la ausencia de
una gestión integral del riesgo ante desastres. Por eso ante la inseguridad
ambiental existen en el área plantea preguntas claves que obligan a tomar
posición para responder ¿Podrá la inquietud ética de la comunidad
empresarial y los que detentan los poderes estatales asumir el reto de un
nuevo equilibrio que sea sustentable?, ¿cómo se compatibilizarán los
intereses del mercado con la reducción de la vulnerabilidad, tratada esta a
través de una visión sistémica e integral del desarrollo?