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Con la colaboración de conocidos latinoamericanistas como
Francisco Rojas Aravena, Andrés Serbín, Socorro Ramírez, David. R. Mares y
Manuel Orozco, el eminente escritor, cubanólogo, profesor y director del
Centro Weatherhead para Asuntos Internacionales de la Universidad de
Harvard, Jorge Domínguez, ha tenido a su cuidado la compilación de este
volumen dedicado a los conflictos territoriales entre países de la región
latinoamericana.
Tanto Domínguez como Serbín nos brindan notas a modo de
introducción donde nos aclaran que fue éste el producto de un intercambio
anterior organizado en 2001 por el Diálogo Interamericano (DI), con sede
en Washington, sobre conflictos y disputas territoriales en América Latina
y el Caribe, a iniciativa de Luigi Einaudi, miembro del equipo de diálogo
del DI y embajador de Estados Unidos ante la Organización de Estados
Americanos (OEA). Los intercambios y trabajos presentados tanto ante la
OEA como ante la Casa Blanca, dieron lugar a esta publicación, ahora
sometida a su consideración, y a un número de la conocida revista
Pensamiento Propio.
Seis sólidos trabajos conforman el tomo, más un epílogo a
cargo de Domínguez. En ellos se abordan conflictos resueltos y otros
todavía pendientes de solución. Rojas Aravena nos analizará la solución
exitosa del conflicto entre Chile y Argentina. El análisis de las disputas
fronterizas en América Central correrá a cargo de Manuel Orozco. El
conflicto generado por el Esequibo entre Venezuela y Guyana será
presentado en el trabajo de Serbín con la colaboración de Manuel
Berroterán. La complicada relación de conflictividad entre Venezuela y
Colombia es estudiada por Socorro Ramírez. Un trabajo de presentación,
conceptual, sobre conflictos fronterizos y territoriales en América
Latina, muchos ellos de larga data en la historia de nuestras naciones,
queda a cargo del propio Jorge Domínguez.
Tomemos, a modo de ejemplo, el trabajo de la colombiana
Socorro Ramírez sobre los conflictos entre Venezuela y Colombia.
Socorro, profesora del Instituto de Estudios Políticos y
Relaciones Internacionales, une a su formación intelectual la experiencia
de haber pertenecido a la Comisión Presidencial de Integración y Asuntos
Fronterizos Colombo-Venezolanos. Con minuciosa información ofrece
explicaciones acerca de una variedad amplia de conflictos entre estos dos
países, los cuales no han sido sólo territoriales, sino políticos y de
seguridad. Incluye cuadros que sumarizan la delimitación terrestre y la
cooperación entre estas naciones en un período que abarca casi un siglo,
de 1830 a 1942; los diversos acuerdos según la declaración de Sochagota,
correspondientes a un período de cooperación binacional durante los años
40 y parte de los 50; acuerdos sobre áreas marinas y submarinas;
encuentros presidenciales en la década de los años 90, cuando predominó la
cooperación entre las presidencias de Carlos Andrés Pérez y Virgilio
Barco, y posteriormente las de Rafael Caldera y Ernesto Samper, pero
también cuando las acciones armadas del conflicto interno colombiano
ponían en precario la seguridad de Venezuela también. .
Resulta fascinante seguir las altas y bajas en la relación
entre estos países a lo largo de décadas, la cual ha estado aguzada por
movilizaciones de los ejércitos respectivos, acciones subversivas internas
alentadas desde el exterior, incursiones dentro del territorio venezolano
por parte de los insurgentes en Colombia, tráfico de armas, influencia de
las percepciones de seguridad por parte de Estados Unidos sobre esos
territorios y sobre los procesos políticos que han tenido lugar en esos
países, en particular recientemente en el período del gobierno de Hugo
Chávez, y las tensiones que prevalecen sin que los esfuerzos de
negociación, de mediación por parte de instancias multilaterales o
políticas hayan dado resultado aún.
Cualesquiera de estos seis trabajos, además, están
apoyados por el uso de una amplia bibliografía y documentación, lo cual
hace de este tomo un libro de obligada referencia para estudiosos e
interesados en nuestra región. Sin dudas es lectura que recomendamos a
nuestros lectores. |