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Título:
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Asistencia humanitaria en casos de desastres.
Guia para proveer ayuda eficaz |
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Título en inglés: |
Humanitarian asistance in disaster situation: A guide
for effective aid |
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Fuente: |
Organización Panamericana de la Salud |
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Ciudad: |
Washington |
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Año de la
publicación: |
1999 |
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ISBN |
92 75 32301 1 |
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Obtener la guía: |
Formato
pdf (415 kb) |
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"Una
respuesta apresurada que no se base en una evaluación imparcial solo
contribuye a generar caos. Es mejor esperar hasta que se hayan evaluado las
auténticas necesidades . . . Es más económico, conveniente y sanitario
comprar artículos localmente que mandar artículos usados . . . Los donantes
no deben competir entre ellos para satisfacer las necesidades más visibles
del país afectado . . . La ayuda de emergencia debe complementar, no
duplicar las medidas aplicadas por el país afectado".
Estos son algunos ejemplos de los consejos prácticos y recomendaciones que
se ofrecen en esta Guía para proveer ayuda eficaz. A través de sus páginas
se insiste en que la ayuda humanitaria puede beneficiar considerablemente a
un país asolado por un desastre si se corresonde con necesidades reales.
Cuando la ayuda no se ha solicitado, o cuando las instituciones o personas
donantes tienen una visión equivocada de esas necesidades, también puede
convertirse en una carga.
Después de los graves desastres del año 1985 (sobre todo
el terremoto en México y la erupción volcánica en Colombia) se establecieron
las bases de una política para que la asistencia sanitaria fuese más
eficiente y compatible con las necesidades de las comunidades afectadas. La
esencia de esta política panamericana, es la siguiente:
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La asistencia sanitaria externa en caso de desastres debe ser coordinada con
los funcionarios designados por el Ministerio de Salud.
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Las autoridades sanitarias nacionales deben evaluar
rápidamente las necesidades de asistencia externa y alertar de inmediato a la
comunidad internacional sobre el tipo concreto de asistencia que se necesita
y el que no se necesita. Las prioridades deben ser aclaradas, haciendo una
distinción entre las necesidades inmediatas y las de rehabilitación y
reconstrucción.
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Las misiones diplomáticas y consulares deben comunicar a
los países donantes políticas firmes sobre la aceptación de suministros no
solicitados o inapropiados.
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Para evitar la duplicación de la asistencia sanitaria en
caso de desastre, debe aprovecharse plenamente el rol de la OPS como centro
coordinador para informar a los donantes acerca de las contribuciones
ofrecidas y determinar cuales son las verdaderas necesidades sanitarias.
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Los países deben considerar altamente prioritaria la
preparación de su propio personal médico y sanitario para responder a las
necesidades de urgencia de la población afectada. Los países y organizaciones
donantes deben apoyar tales actividades de preparación para casos de desastre.
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Todos los países deben determinar en qué grado son
vulnerables a los desastres y establecer medidas apropiadas para atenuar las
consecuencias sobre las poblaciones más vulnerables.
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Esta Guía combina y pone al día varias publicaciones que la OPS había
editado en los últimos 15 años. Esperamos que sus recomendaciones y
principios ayuden a donantes y beneficiarios a tomar decisiones que redunden
a corto y largo plazo, en el máximo beneficio para los países afectados por
desastres naturales o complejos.
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