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 La Política Climática

Por Celia S. Díaz      

Título: La Política Climática
Título original Climate Policy
Fuente: Elsevier
País: México
Año de la publicación: Volumen 3, Número 1, Junio 2003

ISSN

1469-3062
Más información www.elsevier.com
   
   

A esta importante publicación científica, la anima el propósito de abordar el amplio espectro de políticas originadas por los cambios climáticos a nivel global, la necesidad de mitigar estos cambios y la necesidad también de adaptación del ser humano a algunos de ellos, ya irreversibles. Se propone brindar un espacio para el intercambio de investigaciones, análisis, críticas y debates sobre cualquier asunto relacionado con el Marco de Naciones Unidas para la Convención sobre los Cambios del Clima, el Protocolo de Kyoto y las negociaciones de los instrumentos de políticas a ellos relacionadas.

Un primer objetivo de la revista es hacerla accesible a un amplio público, para involucrar en los debates a participantes de variadas disciplinas científicas, vinculadas, y preocupadas, por los cambios climáticos que están teniendo lugar.

Este número está dedicado a la manera en que la Unión Europea (UE) ha enfrentado, como institución, y dentro de ella varios países, fenómenos de cambios climáticos que han afectado los suelos, recursos minerales, flora y fauna de esta importante región económica del mundo. Un Editorial a cargo de Axel Michaelowa, perteneciente al Programa Internacional de Políticas sobre el Clima del Instituto de Economía Internacional de Hamburgo, nos explica que este número especial de Climate Policy surge a partir de los resultados de la conferencia "La Unión Europea y la Política Climática de Alemania: los retos que preceden a la entrada en vigor del Protocolo de Kyoto", celebrada en el Instituto de Hamburgo en mayo de 2002.

La conferencia abordó la situación de las políticas climáticas en varios estados miembros de la UE, para después debatir el asunto candente de las emisiones industriales internas de gas invernadero en la UE y la integración de los esquemas de emisiones industriales nacionales, más la integración de los estados de nuevo acceso a la política climática de la UE. El papel de los mecanismos de Kyoto y la conformación de una estrategia de la UE para su entrada en vigor fueron aspectos también abordados. Todos estos temas se analizan en este número.

Es así que el trabajo de Atle C. Christiansen y Jorgen Wettestad, "La Unión Europea, puntera en las emisiones industriales de gas invernadero: cómo sucedió y cómo podrá enfrentarlo" ofrece evidencias empíricas del notable cambio que se aprecia en la posición de la UE ante las emisiones industriales de gas invernadero, ya que de haber mantenido escepticismo ante las decisiones de Kyoto, se ha convertido en abanderada de los propósitos de este acuerdo internacional. Los autores evalúan las posibilidades de una eventual implementación de un esquema único industrial y sitúan los intereses de los diversos grupos involucrados en ello.

"España: discursos que triunfan y políticas climáticas que fracasan" es un sugerente título a cargo de J. David Tàbara. De acuerdo con este conocido experto, las cifras informadas por España acerca de las emisiones de gas invernadero en el período de 1990-2000, indicaban que el país ibérico estaba muy lejos de alcanzar los compromisos contraídos con programas nacionales e internacionales acerca de los cambios climáticos. Se ofrecen razones tanto de tipo estructural como cultural para entender esta situación, la evolución de la política climática y el aumento de estas emisiones, con énfasis en la ausencia de una participación popular en este asunto. Se analiza que España tendrá, o que comprar la reducción de sus emisiones en el extranjero, y/o encontrar maneras de reducir las emisiones de gases de manera más descentralizada, tal y como están haciendo las actuales organizaciones políticas de sus comunidades autónomas.

El caso de Alemania se discute en el artículo, "Alemania: ¿Pionera con pies de barro?", de Axel Michaelowa, adelantando que este país es uno de los dos países altamente industrializados que han alcanzado reducciones significativas de las emisiones de gas invernadero en la última década. Una parte de ello se debe a la reducción de industrias tras la crisis económica de Alemania Oriental, pero una parte importante se debe a las enormes inversiones en infraestructura realizadas también en esta parte del país. Aunque, señala Michaelowa, que el verdadero éxito recae en la reducción de las emisiones de óxidos nitroso y metano, lo cual ha pasado casi inadvertido. Concluye explicando cómo lentamente los políticos comenzaron a notar los beneficios, para después lanzarse a proyectos más ambiciosos de políticas de costes-eficiencia. No obstante, varios retos quedan por delante, como la necesidad de deshacerse de la energía nuclear y de algunas tendencias en los consumos domésticos de energía.

Otros trabajos sobre Holanda, no tan esperanzadores como este anterior, el caso de Rusia, las inversiones regionales en carbón, y varios más. Hacen de esta publicación lectura obligada, por su rigor científico, si queremos conocer cómo andan las políticas climáticas por la vieja Europa.

http://www.elsevier.com/inca/publications/store/6/2/1/2/6/7/

 


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