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Estamos ante una obra
principal para comprender las sociedades latinoamericanas
contemporáneas, y CEPAL (Comisión Económica para la América Latina y el
Caribe, de Naciones Unidas) nos brinda la posibilidad de acceder a ella
por medios electrónicos.
Manuel Antonio Garretón,
su autor, ha sido un intelectual dedicado al estudio de los cambios que
han tenido lugar en nuestras sociedades coincidiendo con el inicio de
este nuevo siglo. En la actualidad es Director del Instituto de Asuntos
Públicos (INAP) de la Universidad de Chile. Sociólogo formado en la
Universidad Católica de Santiago y Doctorado en la Escuela de Altos
Estudios en Ciencias Sociales de París, Garretón es autor o coautor de
más de cuarenta libros, entre los que destacan aquellos vinculados al
tema que nos ocupa: Política y sociedad entre dos épocas. América
Latina en el cambio de siglo (2000). La sociedad en que
vivi(re)mos. Introducción sociológica al cambio de siglo (2000),
Latin America in the 21st century. Toward a new socio-political matrix
(2003.)
¿Qué nos ofrece esta
obra? Un análisis, basado en tres hipótesis, acerca de las acciones
colectivas que tienen lugar en América Latina y los actores que las
llevan a cabo.
Para Garretón, estamos en
presencia de un cambio en la sociedad que había estado basada en estados
nacionales, hacia una sociedad post-industrial globalizada; al tiempo
que existe una desarticulación de la relación entre Estado,
representación y sociedad civil, y la búsqueda de nuevas relaciones
entre estos elementos.
La segunda hipótesis que
plantea es que pasamos del paradigma clásico que veía "en la posición
estructural el elemento determinante en la conformación de la acción
colectiva y los actores sociales, a otro en que, producto de los cambios
estructurales y culturales en el mundo y la región, la acción colectiva
se configura principalmente a través de cuatro ejes. la democratización
política, la democratización social o lucha contra la exclusión y por la
ciudadanía; la reconstrucción y reinserción de las economías nacionales
o la reformulación del modelo de desarrollo económico, y la redefinición
de un modelo de modernidad".
La tercera hipótesis
parte de considerar el establecimiento de una doble matriz de
actores y acción colectiva. (Para Garretón el término matriz, utilizado
en otras de sus obras, va a significar entidad principal, generadora
de otras.) De una parte, existe el intento de reemplazar la matriz
basada en la Constitución, a una nación popular; mientras sucede el
traspaso de una matriz que el autor denomina configurativa, basada en
actores más ligados a los proyectos histórico-estructurales y a la
política, a otra en que los actores están más vinculados a
organizaciones e instrumentos más sociales y culturales.
El autor nos explica en
qué consistía el paradigma "clásico" de acción colectiva en América
Latina, al cual correspondía un análisis basado en una sociedad
"articulada en estructuras que se determinaban según leyes universales
unas a otras y donde la acción social era de algún modo la emanación de
los ‘efectos estructurales’ de tal sociedad". Posteriormente se adentra
en los nuevos paradigmas de las acciones colectivas que tienen lugar, a
partir de trabajos teóricos de diversos autores, entre los que Garretón
destaca el de Alain Touraine sobre actores sociales y sistema político
de 1987.
Resulta de particular
interés la explicación que Garretón nos ofrece acerca del
desmantelamiento de lo que él denomina la "matriz nacional popular",
evidenciada en las expresiones de rechazo a los regímenes militares de
los años 60 y de los 70, más las transformaciones institucionales o
estructurales que ocurrieron en otros países, bajo el sello del
neoliberalismo, y que, según este autor condicionan de alguna manera las
acciones colectivas de hoy día.
Lo que hemos tratado de
plantear en este trabajo es que estamos frente a otras formas de
acción colectiva que dependen más de ejes y procesos de acción
histórica que del posicionamiento estructural, lo que no quita la
existencia de importantes movimientos de resistencia y defensivos que
se asemejan a las formas más clásicas propias de la matriz nacional
popular. Pero, incluso en estos últimos, hay una mezcla significativa
con los nuevos principios y formas de acción colectiva, como puede
apreciarse en el caso emblemático de los Sin Tierra de Brasil.
Las perspectivas de estas
nuevas modalidades de acción están descritas en las conclusiones de este
trabajo de sólo 42 páginas, imprescindible para comprender nuestras
sociedades, ahora. Sostiene el autor que el sentido de las
movilizaciones sociales estará vinculado con "demandas concretas de
inclusión", la búsqueda de "sentido e identidad propios, ante la
universalización de una ‘modernidad’ identificada con las fuerzas del
mercado y sus agentes". Son demandas que continuarán manifestándose de
una u otra forma mediante algunas explosiones y rebeliones abruptas,
aunque la retirada a través de la apatía, el refugio individualista o
comunitarista, o alguna combinación de estas fórmulas, más que la
generación de actores coherentes y estables, serán unas de las
características de estos tiempos.
Cambios sociales, actores
y acción colectiva en América Latina
es lectura que recomendamos principalmente a sociólogos, políticos y
estudiantes de ciencias sociales, también a todo aquel interesado en
conocer más acerca de las sociedades actuales en América Latina y el
Caribe.
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